徐州市邳州生态环境综合行政执法局党支部“百支助千企”典型案例

p54622227d

基本情况

为深入贯彻落实徐州市委市级机关工委“百支助千企”先锋行动精神，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照徐州市生态环境系统“生态润百企”先锋行动工作部署，徐州市邳州生态环境综合行政执法局党支部以企业需求为导向，以提升服务实效为目标，重点帮促江苏南方永磁科技有限公司、江苏金发再生资源有限公司、江苏蒂尼倍斯特家具有限公司、徐州新阳光木业有限公司4家企业绿色发展，通过送政策、优服务、解难题，构建服务矩阵，赋能高质量发展。

主要做法

注重统筹结合。将先锋行动与“书记项目”结合，持续深化“党建引领绿色护航，以高水平保护促进高质量发展”项目实施，常态化开展“码上说执法”“执法E普法”，不间断开展“清单化”执法检查。将先锋行动与“生态润企”结合，为帮促企业开展一站式“体检”和个性化“诊疗”服务，向企业送政策、送项目、送资金、送标准，指导帮助企业制定及时有效的整改措施。将先锋行动与绿色帮扶结合，帮助企业排查在环境管理和污染防治中存在的问题和薄弱环节，指导企业整改到位，非重大环境违法行为不立案处罚。将先锋行动与深化“敢为善为 务实落实”一体推进作风和营商环境建设行动结合，务实工作作风，增强“事事放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力。

完善帮促清单。采取调研、座谈、统计、问卷等多种形式，线上线下结合，多渠道搜集企业诉求事项信息，建立企业诉求问题清单。4家帮促企业共收集3类7个问题，其中污染治理类清单5个、环评审批类清单1个、信用修复类清单1个。及时梳理生态环境系统在支持企业发展方面的政策、资源、项目、载体等，共为4家企业在项目审批、资金申报、荣誉评定、信访投诉、信用修复等方面梳理资料清单20余份（册）。为确保助企工作有效推进，将7个问题明确工作目标、思路举措、责任单位和责任人、完成时限等，除执法局支部认领5个问题外，另外两个问题分别向局机关相关科室移交，由助企服务专员衔接沟通、跟踪督办。

健全工作制度。建立助企工作专班制度，成立由执法局局长、党支部书记任组长，2名支部委员及2名业务技术骨干党员为组员的“生态润百企”专项工作组。建立日常联系制度，明确支部宣传委员担任助企行动服务专员，负责定期和帮促企业、机关科室对接联系。建立会商制度，支部书记每月组织召开助企帮促工作推进会，听取助企帮扶情况进展，集中研究会商，推进企业诉求问题解决。2024年9月的推进会上，助企服务专员提出江苏南方永磁科技有限公司需要给予信用修复指导，支部书记第一时间牵头协调局机关法制宣传科、执法局进行集中会商，组成现场帮扶组就有关信用修复程序、所需材料等向企业予以说明，并对网上如何填报申请予以指导，企业顺利完成信用修复。

优化助企机制。进一步优化和完善已建立的“企业有需要，党员来报到”工作机制，健全“企业吹哨、支部报到、党员落实”的响应机制。对4家企业由4名助企工作专班成员每人负责帮扶1家，对照帮扶清单逐条予以落实解决。同时，建立回访督查机制，由支部助企行动服务专员牵头负责，每月对帮促企业回访督查，发现问题及时交办整改，确保问题得到有效解决。生态环境部监督帮扶交办清单中，指出江苏蒂尼倍斯特家具有限公司存在喷漆作业不规范问题，为提升整改成效，企业向服务专员提出进行业务指导的诉求，收到诉求后，助企工作专班邀请环保专家深入企业漆房，现场指导喷漆废气处理设施规范使用要求及注意事项，为企业量身定制整改方案，同时及时跟进回访问题解决情况，2024年10月底，困扰企业多年的问题得到有效解决。

注重工作质效。助企服务中，现场可以帮助解决的问题，当场给出帮促指导意见建议，指导企业现场整改，对于现场没有能力解决的问题，助企工作专班想方设法寻求外部技术支持，积极推动问题解决。江苏金发再生资源有限公司就危废库不规范问题提出帮促需求，帮促人员向企业发放危废方面的环保管理规定宣传资料，现场指导企业规范堆放，并就建立危废台账进行具体指导。绿色帮扶中，徐州新阳光木业有限公司提出加强对公司活性炭箱规范使用进行指导，助企工作专班主动邀请废气吸附处理方面技术专家进行现场指导，仔细排查、分析污染治理设施风量、风速等技术参数，结合企业实际给出整改指导意见和建议，2024年11月初，该问题得到解决。

工作成效及启示

徐州市邳州生态环境综合行政执法局党支部开展助企先锋行动以来，帮促企业环保管理水平进一步提升，党员队伍宗旨意识进一步增强，优化营商环境、助力企业绿色发展氛围进一步浓厚。

党建引领是关键。通过党支部的组织和协调，汇聚各方资源和力量，形成合力、解决问题、融洽关系、推动发展。

精准对接是核心。通过深入了解企业的技术难题、管理瓶颈等问题，提供有针对性的解决方案和服务，切实帮助企业解决问题。

问题导向抓落实。倾听企业的呼声和诉求，了解工作中的难点、痛点和堵点，深入分析问题产生的根源，有的放矢地制定帮扶方案。既要善于总结好的做法和成功经验，也要举一反三、全面反思，建立健全工作机制，实现长效管理，防止问题反弹。

持续跟踪是常态。助企行动不应仅停留在一次性服务上，而应建立长效机制进行持续跟踪和服务。通过定期回访、问题反馈等方式，及时了解企业的最新需求和困难，为企业提供持续的支持和帮助。

供稿：市局机关党委、邳州生态环境局