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标题: 用顺丰寄“快递”，居然违法？ [打印本页]

作者: 蓝天大海 时间: 2019-1-26 17:56
标题: 用顺丰寄“快递”，居然违法？
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听说你在国家机关工作，用顺丰邮寄国家公文，对不起！你已经违法了！

《中华人民共和国邮政法》第55条规定：快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

这些机关：

各级中国共产党和民主党派的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法办理的事业单位。

这些公文：

指国家机关在公务活动中，按照特定的体式、经过必然的处理程序形成，用以联系事务、指导工作、处理问题的书面材料，是国家机关依法履行职责、处理公务活动的重要工具。

重要的事情说三遍——邮寄公文用（邮政EMS）！（邮政EMS！）（邮政EMS）！
事情要从青岛市的一纸行政判决书说起。

原告：贾友宝诉被告：青岛市黄岛区政府行政复议不作为案中，被告通过顺丰快递将《行政复议决定延期通知书》和行政复议决定书邮寄送达给原告。法院认为，被告邮寄的两份文书系法律意义上的“国家公文”应由邮政专递，用顺丰方式邮寄属于违法行为。
本案一方面确认了行政机关不能在法按期限作出行政行为，构成程序违法，另一方面确认了行政复议决定书等国家公民必需通过邮政专营企业合法的法定途径进行送达，从而规范了行政行为的严谨性、规范性。宪法和法治精神下，要求我们在法律框架内依法履职，依法庇护公民、法人和其他组织的合法权益，这样才能鞭策我国法治政府的建设。裁判文书部分如下：

《邮政遍及办事监督办理办法》（交通运输部令2015年第19号）第20条：国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

《邮政行业安全监督办理办法》第11条规定：快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

《国家邮政局关于进一步加强国家机关公文寄递办理的通知》（国邮发〔2015〕1号）则更是进一步明确了国家公文不得通过非邮政专营企业寄递，并明确要求各级邮政办理部门要加大执法力度，依法查处违法寄递国家机关公文行为，切实庇护公民通信奥秘等权益。

可见，如果擅自选择其他快递公司邮寄可能会使所寄信函的效力受到质疑。
而国家机关公文不通过EMS形式送达，亦可能产生违法送达的法律后果。

作者：北京得众法律

编纂：Elaine

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