邳州专题述法：探索依法治市的“邳州实践” - 邳州信息网

市委书记、市委全面依法治市委员会主任曹智主持会议，市委副书记、市长、市委全面依法治市委员会副主任王伟参加会议。省委依法治省办专职副主任马太建、徐州市委全面依法治市委员会办公室副主任曹柱生到会指导。

曹智对与会领导的到来表示热烈欢迎，并简要介绍了邳州经济社会发展和全面依法治市工作情况。他说，

2021年，邳州持续不断强作风、抓项目、提质效、惠民生，实现了“十四五”和现代化建设新征程的强势开局。今年以来，锚定“徐州当排头、全省争先进，奋力打造淮海经济区产业强市”目标定位，大力实施“1+6”发展战略，通过重点工作突破带动全局发展，奋力开创邳州高质量发展新局面。

在推进经济社会发展的同时，我们深学笃用习近平法治思想，积极探索依法治市的邳州实践。

•弘扬法治精神，广泛开展“八五”普法活动，在全社会形成了“人人讲规矩、处处有秩序、事事依法办”的良好风尚。

始终把党的领导贯穿依法治市全过程和各方面，加强思想引领、强化统筹谋划、强化责任落实，推动法治建设总体部署、统筹协调、整体推进。

始终把法治建设作为优化发展环境的重要抓手，深化审批制度改革、强化资源利用监管、保护企业合法权益，为推动我市高质量发展保驾护航。

始终把维护广大人民群众的合法权益，作为法治工作的出发点和落脚点，用法治思维处理好法理情的关系，为民用权，规范权力运行，为民纾困，畅通诉求渠道，为民治理，构建善治模式。

深入开展法治宣传教育，大力弘扬法治精神，全力推动普法教育全面覆盖、法治阵地彰显特色、法治文化更接地气，让法治文化在邳州遍地开花，让法治精神浸润人心。

邳州市委全面依法治市委员会召开的述法专题会议，准备充分、质询认真、点评到位、气氛热烈，是对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任述职考评机制的一场精彩的实践操作，为徐州市述法工作提供了有益的参考和借鉴，也必将对其他县（市）区述法工作起到引领和带动作用。

下一步要提高政治站位，切实增强述法工作责任感，认真落实省委述法工作方案要求，以述法考评为支点，推动法治成为邳州最强治理手段、最优营商环境、最好民生福祉；要完善工作机制，在“真”上功夫、在“实”上花力气、在“用”上做文章，切实增强述法工作实效性；要强化组织领导，抓好统筹衔接，积极探索创新，切实增强述法工作推进力。

通过现场观摩，深刻感受到邳州市委、市政府对法治建设高度重视，述法专题会议准备充分、采用述法、质询、点评、测评相结合的方式，主题突出、指向精准，内容丰富，形式多样，效果明显，对于推动领导干部履行法治建设第一责任人的职责，必将产生深远影响，也为全省开展现场述法工作提供了样本，起到了很好的示范作用。

下一步，要深化认识，不断增强述法工作的引领性，进一步认清述法工作的重要性，通过一级抓一级、层层抓落实，积极推动本地述法工作落地落实落细；要强化实践，不断增强述法工作针对性，结合本地区本部门特点，进一步深入探索述法机制，优化述法形式，逐步形成可复制、可推广的经验做法，不断推动法治建设向纵深推进；要统筹推进，抓实述法环节、强化结果运用、建立长效机制，不断增加述法工作的实效性。

会上，赵墩镇、宿羊山镇、人社局、农业农村局等四家单位主要负责同志就2021年度履行推进法治建设第一责任人职责情况进行了述职，会议对四家述职单位履职情况进行了现场考评。

开展此次专题述法，是我市继2021年之后，第二次采取“述法+质询+点评+考评”的方式，通过创新述职考评机制，开展述法专题会议，抓住领导干部“关键少数”，推进法治邳州建设。在此之前，我市于2020年6月在徐州各县区率先出台了《邳州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任述职考评办法（试行）》，为打造述法“邳州样本”奠定了扎实基础。

此次述法考评，主要围绕法治政府建设、法惠民生、政府依法行政能力以及法治满意度等进行现场测评打分，结果将纳入各镇、各部门年度重点工作考评内容，从而压实各级党政第一责任人法制建设责任，为依法行政起到很好的风向标作用。下一步将常态坚持并推广到各个镇街区，推动法治邳州建设迈上更高水平。

曹智书记在会上对我们人社部门工作法治建设工作提出了新的更高要求，下一步，我们将以此次会议为契机，进一步强化法治意识，坚决做到‘五高五实’，以更加坚定的决心、更加务实的举措，全面深入推进人社法治建设，以提高运用法治思维推进工作、破解难题的能力和水平，在保障民生服务发展上主动作为，为法治邳州建设贡献人社力量。

此次以第一人称的专题述法，加上质询、点评、考评等环节，从机制上倒逼各部门单位提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，是压实领导干部法治责任的重大举措，创新做法也获得了与会人员的一致肯定与称赞。

邳州市委全面依法治市委员会召开述法专题会议，准备充分、质询认真，点评到位、气氛热烈，是对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述职考评机制的一场精彩实践操作，将对全市述法工作起到很好引领、带动作用。

邳州市委全面依法治市委员会举办述法专题会议，是一次很好创新，活动很有特色，对于推动邳州党政主要领导履行法治第一责任人职责将产生积极影响，对于全省推动领导干部述法工作也会起到很好示范作用。它最大的亮点是采用述法、点评、质询、测评4个环节。这个做法在全国来讲也是不多的，在全省来讲也是比较创新、走在前头，希望邳州再接再厉，更好总结推广专题述法经验做法，比如说乡镇街道、企业层面，都可以更大范围再推进。