关于山东枣庄山亭区水泉镇柴山前村前村支书张培发长期严重违规违纪违法问题的实名举报

奕倡

我们是枣庄市山亭区水泉镇柴山前村的党员和村民，怀着对党组织的无限信任和对公正的迫切渴望，现就我村前村支书张培发长期、系统性违规违纪违法、侵害集体与国家利益、破坏基层政治生态等严重问题，进行第四年实名举报。四年来，我们屡遭相关部门敷衍推诿、威胁利诱，甚至目睹调查结论公然造假，深感维权无门，唯有向中央巡视组反映实情。

张培发自2004年起长期掌控柴山前行政村（柴山前、石户峪、围泉三个自然村），担任村支书兼村主任至2019年。2020年3月至2021年4月，与儿媳公茂飞“搭班子”把持全村事务，其权力家族化倾向触目惊心。

一、横行乡里，称霸一方，长期欺压村民

暴力成性，劣迹斑斑：张培发少年时期即伙同社会人员流窜周边集市行窃，1999年，在平邑县白彦镇大集行窃被民警当场抓获并罚款三千元。村民张桂军仅因劝阻年轻人勿与其为伍，便遭其毒打。

担任村干部期间，其殴打过的村干部和村民近20人，该行为令人发指！村民刘真福被打至当场大小便失禁，七十多岁的退休干部张桂佃被打，住院多日，他是近20名被打者里唯一选择报警的人，事后仅从张培发处获得800余元医药费赔偿。

把持水电，挟私报复：张培发垄断村水电管理权长达30余年。凡其“看不惯”的村民家遇“红白事”，动辄被其恶意停水停电。2022年春节，其故意断水导致400余村民除夕无水可用，行径恶劣至极。其为抢夺村电工职位，多次寻衅滋事、殴打时任电工徐可厚，最终如愿以偿，并于2018年进入镇供电所工作。

详见2024年10月19日，公众号文章《山东枣庄：柴山前村前村支书的“红与黑”》。

二、大肆盗卖国家矿产资源，疯狂敛财（后见详稿）

柴山前村周边蕴藏丰富的假山石、草坪石、风化砂等资源，成为张培发的“私人金矿”。

长期盗卖，牟取暴利：多年来，张培发持续指使“亲信”（儿媳姨父张焕峰，村妇女干部之夫徐君）、勾结社会人员，疯狂盗卖村集体所属的假山石、青石、河砂、砂土等国家矿产资源，数额巨大。

截至2023年，公安机关已认定徐君涉案金额为8万元。2025年6月26日，山亭区检察院向我们通报：张培发涉案金额10.5万元，其中7万元被水泉镇政府用于某工程。

这种将大部分涉案资金归为政府使用（包揽）的做法，实质上是变相为张培发分摊责任，刻意降低其个人涉案金额，使其逃避逮捕。水泉镇政府这种公然利用权力包庇的行为，更是将权力庇护的嚣张写到极致!

详见2025年8月6日，公众号文章《10.5万涉案款7万被镇政府“包揽”，张培发“保护伞”浮出水面！》

非法暴富，财产来源不明：盗卖资源使张培发迅速暴富。其在滕州市购置院落一处，拆迁后获赔两套楼房（2021年底同时装修，现由其子一家居住，孙辈在当地就读）；在山亭城区另购有房产；2016年斥资60余万元在村南自建三层豪华别墅。其家庭财产与合法收入严重不符。

三、公然侵占集体资产，涉嫌职务侵占罪

张培发目无法纪，公然侵吞集体资产：

20万元私卖村委会原址：张培发私自将原村委会房产以20万元价格卖给村民张焕果，指使包工头徐可平从张焕果家支取现金20万元。

挪用售房款建私宅冒充村委会：用上述20万元售房款，在其堂叔张焕卷的宅基地上新建私人住宅，此举赤裸裸地将集体售房款转化为私人房产。2019年初，张培发将此私宅冒充为“新村委会”，将村委会迁入办公，并与张焕果签订了伪造的“房屋交换使用协议”。2025年3月7日，在水泉镇政府责令下村委会搬离该私宅。

2025年7月15日，水泉镇政府责令柴山前村委会，就此事向山亭区人民法院提起民事诉讼，在该诉讼状中（见下图），存在刻意歪曲事实本质、隐匿资金犯罪线索和刑事犯罪民事化处理等问题。

详见2025年8月7日，公众号文章《关于举报山东省枣庄市山亭区水泉镇柴山前村集体资产流失及刑事犯罪民事化处理的问题》。

四、操控儿媳违规入党，破坏基层民主（后见详稿）

暴力把持选举：2005年柴山前村换届选举，张培发公然伙同妻子、两个女儿大闹选举现场，辱骂镇政府工作组人员。选举中，其自行填写数张选票，以此非法手段“当选”村支书及村主任。

操控儿媳违规入党掌权：2021年柴山前村“两委”换届选举期间，张培发存在拉票贿选行为，时任镇党委副书记闫凯进村调查，情况属实。

更严重的是，张培发操控使其儿媳公茂飞入党材料造假（违规入党），并迅速进入村班子，形成“家天下”格局。

五、地方保护伞层层包庇，调查处理弄虚作假

我们四年来的实名举报，遭遇的是系统性的包庇纵容：

时任镇领导干预舆论：2021-2025年间，水泉镇政府多名领导动用人脉关系，帮助张培发删除反映其非法采矿、儿媳违规入党等问题的网络帖文。

官方调查公然造假：面对中央环保督察组、山东省环保督察组及省自然资源厅的督察，水泉镇政府及山亭区自然资源局多次在反馈调查报告时，对张培发盗卖矿产问题欺上瞒下，出具虚假核查报告，伪造调查材料。

详见2025年6月21日，公众号文章《关于山东省枣庄市山亭区水泉镇政府系统性造假包庇非法采矿案的再次实名举报》。

司法程序严重渎职：2022年5月20日，枣庄市公安局山亭分局对“柴山前村非法采矿”立案侦查。然而，办案过程中民警存在敷衍、忽悠、故意拖延、言语攻击我们、向张培发通风报信、替其说情等问题。张培发在此期间甚至公然威胁、恐吓举报人。

区资源局、公安分局以过追诉期、证人不配合、查不到大额转账、勘测机构忙等等借口拖延办案。  

刑事处罚轻纵： 2023年8月2日，张培发因非法采矿罪被刑事拘留，36天后取保候审。取保当晚，其在家燃放大量烟花“庆祝”，气焰嚣张，是对法律尊严的极大蔑视。

尊敬的中央巡视组，张培发在柴山前村担任主要村干部16年，其行为已非简单的违规违纪，而是涉嫌多项严重刑事犯罪（非法采矿、寻衅滋事、故意伤害、职务侵占、破坏选举等）。其长期横行乡里、盗卖国家资源、侵吞集体资产、破坏基层政权，背后存在明显的地方保护伞。四年举报无果，更凸显基层监督的失序和解决问题的艰难。

我们恳请巡视组督办张培发涉非法采矿、职务侵占、对抗调查等刑事犯罪及其背后保护伞的所有违规违纪违法问题，依法追究其法律责任，追回被侵吞的集体和国家资产，我们愿全力配合调查，提供进一步证据。

我们持续四年实名举报，多次遭威胁利诱，但绝不妥协。若有人退出或遇不测，必是腐败分子所为！

我们承诺：

所有举报内容属实，若此次仍无公正结果，我们将继续向中央巡视组、纪委监委、最高检、最高法等部门控告！  

此致

敬礼！

举报人：张峰、刘西龙、张培奎、张彪、张培省

   2025年8月16日