省级荣誉+1

甄德

邳州市获评省级安全发展城市

创建工作先进地区

近日，江苏省安全生产委员会办公室印发《关于2020-2022年度省级安全发展城市创建工作先进地区的通报》，邳州市获评“省级安全发展城市创建工作先进地区”。








邳州市紧紧围绕习近平总书记“把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节”的指示精神，深入践行新发展理念，全力推动高质量发展，积极构建综合性、全方位、系统化的城市安全发展保障体系，持续推动全市安全生产形势平稳向好，广大市民获得感、幸福感、安全感持续攀升。

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强化组织领导，高效推进创建工作市委市政府高位统筹，研究部署抓创建。市委常委会专题研究创建工作，批准印发了创建工作实施方案。结合邳州实际将县级城市版考评细则细化为《创建任务考核标准及责任分工清单》，逐项明确了责任部门单位、工作任务、资料清单。聘请应急管理部信息研究院专家驻到指导，提供全流程业务咨询、全区域风险辨识、全方位凤险评估、全节点跟踪服务。各部门单位高效落实，密切协作推创建。

强化规划引领，加强安全源头防控“多规合一”谋划城市空间、产业和功能布局，着力构建“两带两轴六片区”，突出老旧小区等重点区域整治，加强地下管网建设改造，推动低洼易涝点综合整治，强化城市防灾减灾救灾空间保障和设施建设，城市组团开发、联动推进，切实提升城市抗风险能力；加快产业结构优化升级，重点扶持碳基新材料、半导体和高端装备制造，推动家居产业转型，从源头上防范遏制事故。探索建立健全游乐设施安全监管、社会力量参与应急救援、城市重大安全风险联防联控、安全社区建设等一批具有邳州特色的办法规范。

强化风险治理，健全安全防控机制率先搭建城市安全风险管理平台，全面摸清风险底数，明确较大以上安全风险管控主体和管控责任，建立健全重大安全风险联防联控机制；重点行业领域实施“安全生产全息体检”，针对板材加工企业集聚发展特色，开展粉尘涉爆专项整治，分级分类管理；统筹开展高层建筑、电气火灾、地下空间、人员密集场所等公共安全整治，切实提升风险治理能力。纪委监委和安委办“双线”并行开展督查督导，通过暗访曝光、挂牌整改、督办验收、通报问责等程序，紧盯重点部位、关键环节、易发多发领域，对风险隐患穷追猛打，持续推进重点领域治理。

强化科技赋能，提升安全监管效能建成使用应急管理综合应用平台、“安环一体化”监管预警中心，建设重大危险源监测预警、可燃有毒气体检测报警等信息系统，重点企业关键信息实时上传、重大危险源实时监测预警，对危险废物全链条风险监管；建成交通TOCC中心等信息技术平台，落实重点部位电子巡查，实时监测国省干线桥梁重要结构参数，及时发现排除隐患，保障安全运行。重大危险源企业实现特殊作业精准化管控，徐州海天石化有限公司运用UGS全域智能气体安全预警系统进行现场作业监控，沂州科技通过“智能型移动式气体探测报警器”“防爆布控球监控仪”实现动态安全管理。

强化应急处置，完善应急救援体系编制修订全市各类应急预案1309个，完善重大危险源生产经营单位“一对一”应急预案，加强应急演练。强化应急救援力量建设，组建市级森林专职防火队伍，构建以陇海路国家队为中心，官湖、议堂等7个政府专职队为基本点的“1+7X”灭火抢险救援圈，全面提升水域、高层建筑、城市综合体等专业救援能力。统筹应急救援队伍58支，大力培育社会化应急救援队伍，打造蓝天救援队、猎鹰救援队等具有区域影响力的民间救援队伍，推动综合救援、专业应急救援、社会应急救援和军地救援高效联动。

强化探索创新，夯实安全保障基础探索建立基层分局“安全监管+应急救援”模式，整合市镇两级安监执法力量，在6个中心镇设立分局，辐射监管周边3-5个镇，执法重心下移、关口前移，分局与片区消防救援队伍应急联动、联合处置，安全监管和应急救援有机结合、高效融合。建设应急管理三级工作体系，加强灾害信息员市镇村三级队伍建设，拓展“安全协管三级体系”建设，体系上实现市镇村三级协管队伍全覆盖；内容上实现单一灾种报送向综合风险隐患排查转变；流程上实现市镇分类处置层层化解闭环管理。

强化共建共治，培育安全文化基因创新部署安全社区建设，夯实城市安全基础。以数字地图和单元网格划分为基础，推行安全生产网格化管理，及时受理派发各类安全问题，构建“大安全、大家管”的工作格局，打通安全风险防范“最后一公里”。以剪纸、农民画、泥塑等特色民间艺术形式打造城市安全名片，培育城市安全文化。通过海报、标语和动漫短视频等形式，声屏报网栏齐发力，全方位、多形式、立体化加大宣传力度，充分激发公众支持安全生产、参与安全生产的积极性，引导社会力量参与城市安全管理，推动安全文化发展繁荣。




来源：邳州应急管理
编辑：陈宁宁

责编：王永梅 索威
编审：张瑞 黄扬
监制：彭岩
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