河南日报专访洛阳市市长徐衣显：硬核实招稳经济 赋能蓄势促增长

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河南日报客户端记者 田宜龙 李宗宽



6月12日出版的《河南日报》03版

　　作为中原城市群副中心城市，洛阳工业、文旅业在经济大盘中举足轻重。面对复杂严峻形势，如何高效统筹疫情防控和经济社会发展，做到稳字当头、稳中求进，助力建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌？
　　6月8日，洛阳市市长徐衣显在接受河南日报客户端记者专访时表示，洛阳市深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，认真落实国家和省关于稳经济促增长工作的系列部署，锚定“两个确保”“十大战略”，坚持“稳大盘”和“增后劲”结合、“解难题”与“添活力”并举，高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保经济运行稳中向好，实现时间任务“双过半”。
　　畅通“四路直达”，助企纾困增活力。畅通政策直达。梳理汇总20大类103项惠企政策，建立“免申即享”平台，主动推送、精准匹配、快享尽享。畅通资金直达。财税联动，顶格执行，4月以来办理留抵退税69.46亿元、占全省11.5%。畅通服务直达。建立列单、领单、办单、清单“四单”制，开通“洛企通”线上服务平台，有诉即收、立交立办，企业诉求办结率超过98%。畅通赋能直达。引导企业创新发展、提质增效，规上工业企业研发活动覆盖率达50%，一季度规上工业企业利润和增速均居全省第一。
　　坚持“四高并举”，创新引领抢风口。打造“高能级”创新平台。推动“五区联动”发展，建设伊滨科技城、高新区“两基地”，打造智慧岛创新社区、新型研发机构、高新技术企业“三载体”，龙门实验室揭牌即运营，创新平台达到2373个。实现“高水平”企业倍增。深化“五转”行动，推动高成长性企业提质倍增，高新技术企业居全省第二，全年新增科技型中小企业2000家、“专精特新”100家。培育“高质量”产业集群。聚焦十大产业，实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，实施集群强链提升行动，重点产业集群年内规模超3300亿元。推进“高效能”谋划对接。呼南高铁焦洛平段年内开工，百万吨乙烯项目进展顺利，凯盛科技“一总部一中心三基地”、360数字创新总部等龙头项目加快落地，一批沉浸式文旅项目顺利实施。对接国开行融资意向1144亿元，谋划政府专项债项目650个、870亿元。
　　强化“四全联动”，项目为王增投资。全覆盖分级包联。将省市重点项目和“白名单”项目全部包联，规上企业全覆盖，重点项目、“专精特新”中小企业、“小升规”入库企业全部包联。全要素破解瓶颈。市财政统筹3亿元保障项目前期；“基金入洛”引入基金38支、投资项目226个，发行“科技贷”“成长贷”“专精特新贷”“知识产权质押贷”，协调金融机构投贷联动400多亿元；中钢洛耐、科创新材成功上市，上市企业数量居全省第二；新开工重点项目用地应保尽保；对“白名单”项目实施差异化环保管控。全流程审批服务。深化“标准地+承诺制”改革，推进“全流程+并联式”审批，15个事项政府“全程能代办”，8个事项企业“承诺即审批”，10个区域评估“结果可共享”，13个开发区项目“拿地即开工”。全链条完善机制。坚持周例会、月调度、季通报、年考评，实行“五个一”推进机制，前四期滚动实施“三个一批”项目567个、总投资4663亿元；前三期“三个一批”签约项目开工率100%、居全省第一。
　　突出“四个结合”，扩量提质促消费。“普惠性”与“差异化”相结合。针对接触式、聚集性消费领域，一业一策，精准帮扶，市县筹措资金超5000万元发放主题消费券，举办多形式主题促消费活动。“稳传统”与“扩新型”相结合。策划“花开洛阳惠民消费季”等商贸促消费活动，“两降一提”拉动住房消费，落实政策扩大汽车消费，开展景区“免门票促消费”“年票优惠购”“年票进校园”活动，推进直播电商“十百千万亿”工程，电商交易额保持两位数增长。“实物类”与“服务性”相结合。围绕青年友好型城市建设，实施社交消费赋能工程，开展“洛阳好物消费季”等活动，壮大健身、康养、养老、文化等服务性消费，举办中国（洛阳）沉浸式文旅发展投资洽谈会暨沉浸式文旅论坛，推出一批网红打卡地，打造全国沉浸式文旅目的地。“优环境”与“促转型”相结合。实施“步行街改造提升”攻坚战，支持重点商圈向体验、时尚、社交综合场景转型，推进县域商业体系建设，发展“商文旅体”“吃住行娱”跨界融合消费新模式。
　　实施“四大行动”，保通保畅稳链条。物流通畅提速。全面落实全国电子通行证制度，对货车司机快查快验快通行，保通主动脉、畅通微循环，确保道路货运物流通畅。服务保障提质。建设6个“司机之家”，组建应急生活物资保障分队，解决货车司机“就餐难、停车难、如厕难”等问题。供需对接提效。落实重点产业链“链长制”和重点企业“白名单”，专案专班保障，市内市外协同，协调解决头部企业和重点企业关键原辅材料采购、设备运输等问题。金融助企提能。组织200家物流企业与金融机构开展对接，鼓励快贷早贷，降低融资成本；实施延期还本付息，做到应延尽延；创新融资机制，支持应续尽续。

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洛阳经济持续健康成长，还需市政府出台政策支持！点赞徐市长（）