万宁：解决“六难”问题 营造更优营商环境

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1月9日，万宁市召开全市民营企业座谈会。万宁市四套班子领导参会，听取民营企业家的意见建议，承诺将着力解决“六难”问题，办事好民营企业，营造更公平、优质的营商环境。

“兴隆咖啡生豆处理需要在阳光下暴晒，但万宁现在并没有合适的场地能提供给企业晒豆。”“企业在万宁难招工，不利于扩大规模。”“希望政府能在用地用水用电、税费征收等方面给予民营企业适当优惠政策。”……在座谈会的交流环节，参会的民营企业家纷纷说出本身的想法。

万宁市委书记张美文在座谈会上表示，2018年万宁市地区生产总值达到225亿元，民营企业GDP占比超过60%；民营企业纳税16.9亿元，占全市税收收入的50%。但万宁民营企业仍存在数量少、规模小、竞争力弱的问题，面临公平竞争难、融资难、降成本难、用地难、项目审批难、人才引进难等“六难”问题。

“这是制约万宁经济高质量发展的重大问题和重大课题，说明市委、市政府还不够重视，办事意识和办法还有待提升。”张美文说，在海南建设自贸区、自贸港过程中，万宁将为民营企业发展壮大出实招，解难题，保权益。

具体来说，万宁将坚持对各类企业一视同仁，确保各类企业公平参与投资，重点在市场准入、审批许可、经营办理、招投标、军民融合等方面为民营企业创造公平环境。同时实施更加精准的支持政策，全面落实国家和省各项降税费政策，将万宁权限内的税费征收降低至法定税率最低水平。坚持对民营企业减税费、降成本，并公开市级招商引资项目库，建立以商招商激励机制，对引荐项目成功落地的企业给予适当奖励。

对“用地难”的问题，万宁将探索弹性供地、混合用地的做法，优先保障实体经济、新兴产业用地，通过建立企业创业孵化大楼，设立创新创业带动就业扶持资金，对具有必然技术先进性和创新性的入驻企业和创业团队予以补助、扶持。

万宁还将通过机构改革，着力破解“项目审批难”的问题，计划在机构改革中设立市行政审批局，鞭策政务办事“一门、一窗、一次、一网”办理，实现企业办事只需进一扇门、最多跑一次、一个窗口递交材料、一张审批网就可办成所有事项。还将对符合条件的社会投资项目实行行政审批代办办事，由代办员提供全程无偿代办办事。

此外，万宁将通过资金奖补方式，鼓励企业引进高层次人才，并协助做好高层次人才住房、配偶就业、子女入学等办事；通过抓好市职业技术学校办学与劳动密集型企业招工对接，采用订单式培养解决企业用工困难。

张美文说，万宁还将把扫黑除恶专项整治行动与维护保障民营企业正常生产经营秩序结合起来，严厉打击欺行霸市、强买强卖、强揽工程、套路贷、金融诈骗、敲诈勒索等破坏经济发展环境的行为，让民营企业家专心创业、安心投资、安心经营。通过扶持壮大民营经济，鞭策万宁产业转型升级，扭转经济对房地产的过度依赖。

当天的座谈会共有万宁市四套班子领导、市直机关负责人、金融机构负责人、民营企业家代表等70人参加。