最新土地征收方案公开！涉及桃花岛、高铁新城、隆丰湖...

随遇而安428

邳州市2021-01号土地征收成片开发方案

为满足城市发展用地需求，规范征地程序，保障被征地农民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年）、《土地征收成片开发标准（试行）》、《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）、《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府令第93号）、《市政府关于公布徐州市征地区片综合地价标准的通知（徐政发〔2020〕37号）》、《市政府关于调整征地补偿安置标准的通知》徐政规〔2019〕1号）、《徐州市征收集体土地房屋补偿办法》（徐州市人民政府令第146号）等政策规定，邳州市人民政府委托邳州市自然资源和规划局组织编制了《邳州市2021-01号土地征收成片开发方案》。

一、片区基本情况

本方案主要涉及共8个片区。

隆丰湖片区

高铁新城片区

北环现代商贸片区

桃花岛生态片区

职校片区

碾庄片区

车辐山片区

邹庄片区

具体用地情况

二、成片开发的必要性

邳州市是东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市，“十四五”时期，将迈入新型工业化和新型城镇化发展的加速期、产业全面振兴的深化期和改革开放动力的拓展期。面对“一带一路”、长三角一体化、长江经济带、大运河文化带、淮河生态经济带、自贸试验区等国家战略机遇与挑战，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，建设“六高城市”，全面融入新发展格局，努力打造新时代县域高质量发展邳州样板。在此背景下，本方案的实施将有助于加快构建现代工业体系，打造区域性现代制造业高地；推进邳州市基础设施建设、促进城乡融合发展、完善城市核心功能。

三、实施计划

（一）拟安排项目情况本方案拟安排开发项目187个，隆丰湖片区40个、高铁新城片区88个、北环现代商贸片区14个、桃花岛生态片区13个、职校片区2个、碾庄片区22个、车辐山片区7个、邹庄片区1个。（二）开发时序和年度实施计划本方案8个片区实施期限均为2021-2023年，2021年内完成全部土地征收，2023年内完成基础配套设施建设和全部土地供应。

四、用地规划情况

（一）国民经济和社会发展规划、年度计划本方案符合邳州市现行国民经济和社会发展规划，拟定的年度实施计划和开发时序符合国民经济和社会发展年度计划。（二）符合国土空间规划情况本方案符合现行的国土空间规划，成片开发范围均位于试划的城镇开发边界的集中建设区，不涉及永久基本农田和生态保护红线。（三）公益性用地比例根据用途分区和建设项目安排，开发片区规划建设用地总面积488.4932公顷，其中公益性用地218.2781公顷，占总用地面积44.68%，各片区公益性用地比例均不低于40%，符合国家和省相关文件要求。

五、效益评价

（一）经济效益
土地成片开发将通过土地征用、划拨和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者手中，为城市建设储存了后备力量与经济发展保障，为邳州市经济的可持续发展、高质量发展与防范金融风险的能力提供坚实的后盾。
（二）社会效益
本方案成片开发项目的实施会对社会、经济、环境等各方面都产生重大影响，对土地利用、分配公平、环境改善、增加就业等方面有巨大的促进作用。通过本方案成片开发的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。
（三）生态效益
成片开发范围内，规划生态绿化用地规模明显增加，将显著提高城市生态环境质量，有效恢复生态绿化功能，改变城市环境，在减少水域污染、保持水土，涵养水源、降低噪音等诸方面发挥显著作用，使项目区域生态环境实现良性循环，实现人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展。

六、征地农民利益保障

为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，规范征地补偿程序，将严格依据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府令第93号）、《市政府关于公布徐州市征地区片综合地价标准的通知》（徐政发〔2020〕37号）、《市政府关于调整征地补偿安置标准的通知》（徐政规〔2019〕1号）、《徐州市征收集体土地房屋补偿办法》（徐州市人民政府令第146号）等文件开展后期工作，充分保障被征地农民的利益。