智慧执行 巧解土地纠纷破企业难题

978126207

一块1.62亩的土地，因其重要位置，成为纠纷焦点，各方僵持不下。通过执行法官耐心协解、善意执行，终于成功化解这场土地风波，实现各方当事人多赢局面。

纠 纷 因“地”而 起

2019年7月10日，冯某将家庭承包土地1.62亩流转给所在村民委员会，流转期限为3年。该村民委员会又将上述1.62亩土地及其他农户家庭承包土地共计27亩流转给某农业发展公司用于肉鸡养殖，该设施农用地项目经镇政府申报，获得市农村农业局及自然资源和规划局备案许可。流转期限到期后，冯某因其承包土地流转问题与某农业发展公司产生分歧，导致矛盾逐渐升级。

实 勘 因 案 施 策

2023年3月，冯某向法院申请执行，情绪激烈，要求立刻清除其承包土地上的附着物恢复原貌。执行法官一边耐心安抚年迈的冯某，一边立刻前往涉案土地走访调查，经过实地勘察后发现，该农业发展公司系所在镇重点企业，总投资1.6亿元，第一期用地27亩，建设8栋养殖厂房1.2万平方米，年出栏白羽鸡126万只，该企业发展前景很好，对地方经济带动作用较大，目前最大的问题是保生产。冯某的家庭承包土地1.62亩，位于该农业发展公司建设的中心地带，土地上铺设地磅及过磅用房，部分土地铺设石子及简单水泥硬化处理作为公司通道使用，如果被收回，该企业的后续建设、生产会被迫停滞。

了解实际情况后，执行法官意识到如果直接强制执行，短期内是保障了申请执行人的权益，但长久来看，企业停止生产不仅使其余土地承包流转的村民收益减少，而且会对当地的营商环境造成不良影响，因此和解应该成为各方共赢的最优方式。

巧 执 地 尽 其 利

为促使案件顺利执行，执行法官多次组织双方协商，综合双方诉求，努力寻找化解“两难”的可行之策。申请执行人冯某年纪较大，行动不便，执行法官便多次主动上门，给冯某及家人分析1.62亩耕地的经济账和发展账，邀请其到被执行人经营场所现场查看被执行人经营现状，设身处地的了解被执行人难处。经过执行法官的不懈努力，终于获得冯某的理解，重新签订了流转协议，企业得以正常发展经营。

    一直以来，邳州法院围绕服务民生、稳定社会的工作大局，在不断加大强制执行力度的同时，进一步强化善意文明执行理念，多措并举、高效务实、审慎处理涉企案件，根据企业经营状况、情况轻重缓急、强制执行后果等不同情况，全方位做好研判分析，做到分类推进、因案施策、灵活执行，最大限度地为被执行企业留下生存空间，取得了良好的法律效果和社会效果。