邳州市水务局领导信息及机关简介

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邳州市水务局是邳州市政府工作部门，为正科级。机关行政编制17名。设局长1名， 副局长4名；正副科长（主任）8名（含机关党委专职副书记1 名）。

一、领导信息

徐友玉，男，汉族，1974年9月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局党委书记、局长。

主持水务局党政全面工作。

高修启，男，汉族，1972年4月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局党委委员、副局长。

负责组织人事、党的建设、党风廉政和作风建设、信访稳定、综合治理、人武、工会、妇联、网络舆情、宣传、安全生产监督、财务审计、农村水利工作，牵头负责品牌城市创建和人大建议、政协提案办理工作。

分管机关党委、办公室、组织人事科、监察督查室、安全监督科、农水科、财审科。

谷强，男，汉族，1977年8月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局党委委员、副局长。

负责污水、排水、污水PPP项目推进、运营工作。

分管排水科、排水管护中心、项目办，联系污水处理厂、污水（泥）处置中心、邳州粤海环保。 

吴黎明，男，汉族，1979年7月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局党委委员、副局长。

负责水利（水务）工程基本建设管理、工程规划、立项、设计、城乡供水一体化、水利科技、水利现代化及信息化建设工作，牵头负责为民实事工作。

分管供水科、规划基建科、康源供水公司、水利学会，联系邳州水务、粤海水务。

陈潇，女，汉族，1993年11月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局党委委员、副局长。

分管水建公司、地泽公司、正泰质量检测中心。

余海洋，男，汉族，1978年1月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局党委委员。

宋宜山，男，汉族，1970年12月生，大学专科，中共党员，现任邳州市水务局党委委员。

负责水利工程运行管理、防汛抗旱工作。

分管工程运行管理科、防汛抗旱办公室、防汛抗旱抢险中心、水利工程管理总站、城区排水站、灌区翻水站、沂河橡胶坝管理所。

王志国，男，汉族，1977年6月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局党委委员。

负责水行政执法、水资源管理、政策法规、生态河湖（河湖长制）、工程招投标监管、城镇污水处理设施全覆盖工程建设工作。

分管水政水资源科、水政监督服务中心、节水办、河长制办公室、水源地办公室、项目办，联系邳州粤海环保。

曹祥东，男，汉族，1970年1月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局三级主任科员。

分管建管中心，协助分管排水科，联系污水处理厂、污水（泥）处置中心、邳州水务、粤海水务。

王雪松，男，汉族，1975年8月生，大学本科，中共党员，现任邳州市水务局三级主任科员。

负责党的建设、安全生产监督、质量监督工作工作。分管机关党委、安全监督科、质量监督站。

二、机关简介

邳州市水务局负责贯彻落实中央关于水务工作的 方针政策和省委、徐州市委、市委的决策部署，在履行职责 过程中坚持和加强党对水务工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行党和国家有关水务方面的法律法规、规章和方针政策；拟订全市水务发展重大政策、规范性文件草案并监督实施。

（二）组织编制全市水务发展总体规划及有关专业规 划并监督实施。参与省际市际县际边界水利规划的协调。对有关国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、国土空间 规划中的涉水内容提出意见建议；组织开展重大建设项目的水资源、防洪、水土保持等论证评价工作。

（三）负责保障水资源的合理开发利用。编制全市水资源规划，负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障；组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全市水资源中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；配合做好重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度；组织实施取水（含矿泉水、地热水）许可、水资源论证制度，指导开展水资源有偿使用工作。

（四）负责水资源保护。组织编制并实施水资源保护规划；负责饮用水水源保护有关工作；指导地下水开发利用和地下水资源管理保护；组织指导地下水超采区综合治理；对河湖库和地下水实施监测；组织开展水资源承载能力监测预警；发布水资源公报。

（五）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划、拟订行业用水标准并监督实施；组织实施用水总量控制、用水效率控制、定额管理等管理制度，指导和推动全市节水型社会建设。

（六）负责全市城乡供水监督管理；按照城乡供水一体化要求，组织指导城乡供水发展规划编制，指导城乡供水设施建设及运行管理。建立城乡供水水质监测预警机制。负责全市供水（含原水）特许经营监督管理。

（七）负责全市城镇排水与污水处理和监督管理。指导城镇排水规划编制及实施；指导监督全市城镇排水设施工程建设及运行管理；指导全市城镇生活污水处理工作。参与海绵城市建设。

（八）负责提出全市水务固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织实施。按政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出全市水务资金安排建议并负责项目实施的监督管理；指导全市水务行业财务审计；负责有关水务资金的计划、使用、财务管理及内部审计监督；会同有关部门制定供水、污水处理价格；配合有关部门提出有关水务的价格、收费、信贷等方面的建议；指导全市水务行业国有资产的监督管理。

（九）组织实施全市水务工程建设和质量监督。组织指导水务基础设施网络建设；组织实施具有控制性和跨区域的重要水利工程建设；指导监督南水北调相关工程建设 及运行管理，协调落实南水北调工程有关政策和措施；负责 水务建设市场的监督管理；组织开展重点水务基本建设项目前期工作。

（十）负责全市水利设施的管理、保护与综合利用，组织编制水利工程运行调度规程，负责水库、泵站、堤防、水闸、水电站等水利工程的运行管理与确权划界。指导水能资源开发利用。负责市属水利工程的运行管理。

（十一）指导生态河湖库建设。组织指导河道、湖泊、水库水域及其岸线的管理、保护与综合利用；指导河湖库的治理、开发和保护。组织指导河湖库水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理及河湖水系连通工作。

（十二）组织开展大中型灌排工程建设与改造。组织农村河道建设、疏浚整治等工程建设与管理工作，组织指导水土保持、节水灌溉和小流域治理；组织指导农村水务改革创新和社会化服务体系建设；组织编制水土保持规划并监督实施，开展水土流失综合防治与监测；负责重点水土保持建设项目的实施和生产建设项目水土保持监督管理。

（十三）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。承担防洪应急抢险的水工程技术指导。负责市区防洪排涝水工程调度。必要时，可以提请市应急管理局，以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。

（十四）指导水利工程移民工作。承担水利工程移民后期扶持政策的落实。组织实施水利移民工程审查、安置、验收。指导水利工程移民区和安置区的基础设施建设。

（十五）负责全市水务信息化、科学技术研究推广及对外技术合作交流；参与水务突发事件的应急工作；负责水务行业安全生产监督管理。

（十六）负责重大涉水违规违法事件的查处，协调边界水事纠纷。组织开展水行政许可、水行政执法、水政监察和普法宣传工作。负责全市河湖库采砂的统一管理和监督检查。

（十七）负责督促检查水务重大政策、重大决策部署和重要工作的贯彻落实情况。

（十八）承担市河长制工作领导小组日常工作。

（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。

（二十）职能转变。加强水资源的合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用。加强水域和水利工程的管理保护；加强生态河湖库建设。

进一步明确职能定位，强化监管职责，加强审慎监管，落实“放管服”改革要求；依法规范事前审批、提高审批效 率，推进行政审批服务便民化；加强事中事后监管，提升监管效率和服务水平。

坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保，根据有关法律法规、行政规章、部门权责清单以及市委市政府关于生 态环境保护工作责任分工文件等有关规定，履行生态环境保护工作责任。

坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，根据有关法律法规、行政规章、部门权责清 单以及市委市政府、市安委会关于安全生产工作职责分工的文件等有关规定，履行安全生产监督管理职责。

（二十一）与市行政审批局的有关职责分工。市行政审批局应及时向市水务局通报行政审批事项办结情况，便于市水务局对办结的行政审批事项实施后续监管；市水务局要做好行政审批行业标准制定工作，强化事中事后监管 及时将有关监管结果通报市行政审批局；市水务局要将上级部门下发的涉及市行政审批局审批服务事项的文件、要求及时转送市行政审批局，在相关行政审批、政务服务业务上对市行政审批局予以业务指导和配合，并积极协调涉及上级主管部门的行政审批事项的办理。

三、内设科室

（一）办公室。负责机关日常运转，承担机关文电、会务、机要、保密、档案、政务公开、政务信息、新闻宣传、信访、 接待、后勤等工作；承担机关及直属单位机构编制、干部人事、队伍建设、劳动工资、教育培训、绩效管理等工作。指导全市水务行业人才工作和职工队伍建设；负责机关和指导直属单位的离退休干部工作。

指导水务系统财务会计和内部审计工作；负责编制全市水务部门预算并监督执行；负责全市水务资金的使用及监督管理；指导水务行业国有资产的监督管理工作；提出有关水务价格、收费、信贷等方面的建议；负责局机关和直属单位的财务管理和内部审计。

（二）规划基建科。拟订全市水务发展规划，组织编制区域水务综合规划、专业规划、专项规划并监督实施，参与 省际市际县际边界水务规划协调；拟订全市水务固定资产 投资计划并组织实施；对有关国民经济和社会发展规划、城 乡总体规划、国土空间规划中的涉水内容提出意见建议；组 织指导重大建设项目的防洪论证工作。负责市重点水务工 程建设项目法人及招投标活动的监督管理和工程竣工验 收；指导水务建设市场的监督管理和市场信用体系建设；承 担水务统计工作；负责全市水利领域公共资源监管交易工作。

组织实施水务工程质量和安全监督；指导水务行业安全生产监督管理工作；组织实施水务行业安全管理办法和 规范；负责局属水务工程管理单位和重点建设项目的安全 监管；参与水务突发事件的应急工作和重大水务安全生产事故的调查处理。

组织编制全市水务科技、信息化发展规划并组织实施；负责水务科技项目和科技成果管理，组织开展重大水务科  学技术研究、引进和推广；组织实施水务行业技术标准、规程规范并监督；指导水务科技和水务信息化工作；负责水务行业对外合作与交流工作。

（三）供排水和水资源科。指导全市城镇供水行业的管理；组织指导拟订城镇供水发展规划编制、供水设施建设 并监督运行；负责全市供水行业监督管理、供水设施相关审 核及竣工验收；负责全市供水企业（含原水）特许经营的监督管理考核；协调全市供水管网管线的改扩建；负责全市供水水质监督管理。

指导全市排（污）水行业管理工作；组织拟订城镇排（污）水规划编制并监督实施；负责全市排（污）水监督管 理；承担全市排（污）水设施的相关审核及竣工验收；指导 全市排（污）水设施工程运行管理、生活污水处理管理；指导污泥无害化处理和综合利用；参与海绵城市建设；指导城镇黑臭河道治理。

承担实施最严格水资源管理制度相关工作；实施水资源统一监督管理；组织开展建设项目的水资源论证评价工 作；指导开展水资源有偿使用；组织水资源承载能力监测预 警；对河湖库和地下水实施监测；组织编制并发布水资源公 报；拟订全市水资源中长期供求规划、水量分配方案并监督 实施，指导河湖生态流量水量管理；负责水资源保护，组织 编制水资源保护规划；指导饮用水水源保护有关工作；负责 地下水资源开发利用管理和保护，组织指导地下水超采区综合治理；负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障；配合做好重要区域以及重大调水工程的水资源调度；组 织指导全市计划用水、节约用水工作；拟订节约用水政策， 组织编制并协调实施节约用水规划，拟订行业用水标准并 监督实施；组织实施用水总量、用水效率控制和定额管理制  度；指导和推动全市节水型社会建设工作；指导城市污水处理尾水回用等非常规水资源开发利用。

依法起草我市相关规范性文件草案，负责规范性文件的合法性审查、备案并监督实施；指导法治水务建设和依法 行政工作；指导水行政执法工作；负责本部门相关行政审批 工作，并限时办结；承办局行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作；指导水务系统法治宣传教育和普法宣传工作。

（四）工程运行管理科。组织实施水利设施的管理、保护和综合利用；指导水旱灾害防御和水量调度工作；指导监 督跨区域跨流域调水工程和南水北调工程的调度管理等工 作；负责市属水利工程的运行管理；组织编制水利工程运行 调度方案，指导水库、泵站、堤防、水闸、水电站等水利工程 的运行管理；负责全市防洪和排涝水工程调度；指导水能资 源开发，负责全市水量调度；承担防洪应急抢险的水工程技 术指导，承担水情监测预警；承担台风防御期间重要水工程调度。

承担市河长制工作办公室的日常工作；组织拟订推行河湖长制工作制度，编制工作计划和考核目标；向市级河湖长提出工作建议，落实省、全市河湖长确定的事项；对河湖长制工作落实情况进行督查、考核；协调督导河湖长制工作 重点事项和问题；组织落实推行河湖长制有关政策、制度； 负责河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作；参与全市河湖保护规划编制工作。

（五）农村水利和水土保持科。组织开展大中型灌排工程建设与改造；指导农村河道建设、疏浚整治与管理；指 导节水灌溉有关工作；指导农村水务社会化服务体系建设 和改革创新；指导水土保持和小流域治理，组织拟订水土保 持规划并监督实施，负责全市水土流失综合防治与监测；指 导农业水价综合改革；承担水利工程移民后期扶持政策落实等工作。

机关党委。负责机关和直属单位党群工作。

四、办公地点及时间

通讯地址：江苏省邳州市运平路57号。

邮编：221300。

联系方式：0516-86263000。

作息时间：

8:30-12:00、14:00－17:30

（法定节假日除外）

信息来源：邳州市政府官网