江苏邳州：多措并举筑牢社保基金安全“铜墙铁壁”

从村头打到村尾

近年来，邳州市始终将社保基金专项整治工作作为一项重大的政治任务和民生实事，通过“开灯”“关窗”“过堂”“筑墙”，健全“事前预防、事中监督、事后追责”的全方位基金风险防控体系，切实兜牢民生底线。

　　专项整治部署“打开大灯”

　　提高政治站位。部、省社保基金管理问题专项整治动员部署会以来，第一时间向市委、市政府作专题汇报，由市委、市政府分管领导召开各镇镇长会议进行专题安排部署；通过专题会议、问题交办、现场检查等方式推动全市各级部门全面开展风险排查整治工作。

　　注重专班推进。局党组成立核查专班，先后三次召开专题会议安排部署，市纪检部门全程参与，重点调度各镇（街道）疑点数据核查进展情况、存在的问题和意见建议。

　　强化工作部署。分别出台了《邳州市关于开展社会保险基金管理风险排查工作的通知》《邳州市关于城乡居民养老保险待遇领取人员部分疑点数据核查情况的通报》《邳州市关于追缴城乡居民养老保险待遇领取人员冒领养老金的通报》，确保核查工作抓细抓实。

　　联防联控机制“关好门窗”

　　纵向管理监督。将疑点数据下发至各镇，局主抓业务指导推进，强化主体责任，明确时间节点，通过村级收集申报、镇级初审上报、市级复审认定的三级筛查，确保每一笔业务资料齐全、手续齐备、程序规范、准确严谨。

　　横向数据共享。积极与公安、民政、卫健、医保等进行数据共享，请公安部门对疑点数据进行逐一核查并出具核查结果，对与乡镇上报信息不一致的人员，重新组织人员重点核实。一月一对比，半年一认证，做到多部门协查常态化。

　　规范业务流程。全面统筹业务、财务、信息、档案等风险防控工作。不断完善参保登记、待遇审批、待遇支付等经办环节管理，严格实行初审、复审、审核环节分离、规范经办权限等制度，根据岗位角色授权进行事项权限管理设置，做好待遇发放内部控制。

　　疑点数据核查“逐一过堂”

　　开展数据比对。先将疑点数据与企保、机保系统进行比对，再与公安、殡葬、卫健、民政、法院等部门进行比对，及时排查判刑人员、重复享受待遇人员、冒领人员等情况，最大限度减少各类骗取社保费情况的发生。

　　逐一排查核实。加强对数据比对后疑点数据涉及人群监管力度，市、镇、村三位一体进村入户联查，对当事人和当事人身份证拍照认证。要求死亡人员确定死亡日期，健在人员、信息修改人员以照片为证。加大对80周岁以上符合领取养老金待遇人员的跟踪服务和动态管理。

　　重拳纠治违规。对因死亡、重复参保、服刑人员未及时申报导致违规多领待遇的，全力做好追缴工作。针对拒不退还违法所得的人员，通过社保经办、行政执法和刑事司法等手段，加大追缴打击力度，形成震慑力。2021年邳州市共核查城居保疑点数据1068条，核查出重复领取养老金人员21人，死亡人员冒领基础养老金18人，共涉及金额24.78万元，已全部追回办结，办结率100%。

　　人防技防并举“合力筑墙”

　　加强经办监管。为管控经办风险，加快“互联网+城乡居保”工作推进，系统登录实行账户实名制，一人一号一权限。把每一项业务工作的办理程序、每个业务人员的办理权限及授权批准设定在业务信息处理系统中。对关键信息的修改，实行逐级审批制度。

　　数据安全备份。建立数据安全备份制度，保证信息系统和数据的安全。实现了参保登记、保费缴纳、待遇领取、关系转移、资格认证、信息查询等业务。

　　信息手段防范。开通网上申请办理，努力打造“智慧居保”业务经办模式，参保人通过到指定银行网点办理或微信下载“江苏税务社保缴纳”小程序缴费，既提高了办理水平，又降低了经办风险概率的发生，确保了社保基金监管工作的安全运行。

　　（据江苏工人报消息 曹祥青  宗帅）