徐州有好几套房的注意了！房地产税可能这样收……

宇少

《不动产登记法》立法即将启动！
近日，自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志透露，要不竭巩固和提升不动产统一登记成果，抓紧启动《不动产登记法》立法，落实国务院深化“放管服”改革要求，全面推进不动产登记便民利民工作……
目前，各地推行不动产统一登记的直接依据是《不动产登记暂行条例》，该条例从2015年3月1日起施行，至今已经实行了4年，级别更高的立法工作也将启动。










据悉，本年9月7日，十三届全国人大常委会立法规划公布。按照立法规划，条件比力成熟、任期内拟提请审议的法律草案共69件，列为第一类立法项目。
其中，不动产登记法被列为一类立法项目，提请审议机关或牵头起草单位为国务院。
全国人大常委会法工委相关负责人表示，对于列入立法规划一类的立法项目，原则上应当完成，因情况发生新变化，确实难以按计划提请审议的，或者需要作出调整的，有关方面要向全国人大常委会作出书面说明。
对此，冷宏志称：“深入开展数据分析，积极推进信息共享，办事金融风险防范、精准扶贫攻坚等工作，为解决执行难、税收征管等提供依据，助力实现国家治理体系和治理能力现代化。”
可以看到，这次登记立法进程必定不会太慢，而此次立法将为房产征税提供坚实的法律后盾。从而在立法后，必然程度上将带动房地产税的出台。
并吞技术问题，房产税真的越来越近！
事实上，除了不动产登记立法做准备，房产办理机构其实已经在技术上为征税做基础准备工作。
本年11月，云南省政府采购网发布了“昆明市房地产信息系统五期——数据运用平台办事购买招标公告。”






按照公告要求，中标人要“基于特征价格法，建设‘一房一价’评估体系，形成昆明市全域的房价数据库，为房产税落地奠定基础。”
除昆明外，国内许多城市的类似工作也都已开展。与此同时，相关部门正在为房地产税征收做铺垫。
6月份，全国省级国税地税合并挂牌完成，这标识表记标帜着国地税合并迈出关键本色性步伐。国地税合并的最大意义，是减少交易成本和信息壁垒、降低人员冗余，而是统一税收监管，为个税、房地产税的征收铺路。
6月16日，自然资源部发布消息：
全国统一的不动产登记信息办理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进到全面运行阶段。
不动产统一登记，意味着所有产权类型的不动产都将统一办理；而全国住房信息联网，则让楼市数据一目了然，每个家庭在全国有多少套住房，有多少用于自住需求，有多少属于投资和投机，都将一清二楚，这为房地产税的开征提供基本的技术储备。
专家建议：按全国人均住宅面积来确定房地产税免征额


围绕备受关注的房地产税，未来将如何征收是关注焦点之一。
中国财政科学研究院公共收入研究中心张主任建议，国家统一制定人均免税面积的幅度范围为40平方米－60平方米，再由地方按照实际情况确定具体人均免税面积。同时，地方有权限按照各地实际情况确定各个具体区域的住宅人均面积平均评估价格，最终确定出对居民家庭的房地产税免征额。
从我国现实看，保障居民的基本住房需求是顺利开征房地产税的前提条件。为了推进房地产税的实施，较为一致的不雅观点认为应对个人和家庭的基本住房需求给予免税。按此要求，就存在着对个人住房的免征额设计问题。
“从目前情况看，由于不同住房的面积不同，且不同类型和区域的房地产的价值不同过大，按套数给予一套或多套住房免征显然不合理。而按照房地产评估值的必然比例给予免征，又难以考虑居民家庭人口的状况问题。”张主任认为，允许家庭成员合并扣除免税面积，按照人均住房面积即以基本住房需求来确定人均免税面积，并结合不同地区房地产的平均评估价值来确定免征额较为合理。
张主任认为，按照人均免税面积来确定免征额，关键是如何选择人均免税面积标准。目前来看，人均免税面积标准有几个可参考的依据。
第一，全国人均住房面积。
按照统计，2016年全国城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米，农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米。以此为依据，可考虑对城镇居民人均免税面积设为40平方米(如果未来对农村居民住宅征收房地产税，其人均免税面积应超过城镇居民)。
第二，上海市和重庆市房产税试点改革的做法。
按照《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》规定，人均免税面积(住房建筑面积)为60平方米。
而按照重庆市《房产税改革试点暂行办法》规定，扣除免税面积以家庭为单位，一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人在该办法施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房的，按时间挨次对先购的应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。
总体上看，假设家庭为3口之家，上海和重庆两地的房产税试点改革中的人均免税面积范围为33.3平方米－60平方米。
张主任总结说，考虑到不同地区的人均住房面积上的不同，由全国统一制定人均免税面积不符合各地因地制宜的要求。应以具体地区的家庭社会平均基本住房需求和社会平均评估价值为标准，计算确定出具体地区的家庭住房免征额。
这样，在保障基本住房需求的同时，纳税人拥有住房越多，纳税越多，总体上保证征税的公平性。
图文综合：经济日报、第一财经等