教育部本年将起草学前教育法！高考改革“德智体美劳全面考查”

天煞孤星

呼吁已久的学前教育法立法工作本年有望向前迈进一步。日前公布的教育部2019年工作安排透露，本年将研究起草学前教育法。（视觉中国/图）

呼吁已久的学前教育法立法工作本年有望向前迈进一步。日前公布的教育部2019年工作安排透露，本年将研究起草学前教育法。教育部还透露，本年将进一步深化高考内容改革，其改革标的目的为“表现德智体美劳全面考查”。

将进行民办园过度逐利行为专项治理


出台学前教育法的呼吁由来已久。此前，业内就遍及认为，学前教育诸多矛盾难以调和的一个重要原因在于，缺乏法律依据对关键问题做出明确规定。

去年公布的十三届全国人大常委会立法规划也显示，学前教育法纳入立法规划的一类立法项目，拟在十三届全国人大常委会任期内提请审议。

近几年，教育部的年度工作安排也有提及学前教育法立法工作。如，教育部2017年工作要点中提出，将启动《学前教育法》立法；教育部2018年工作要点中则提出，鞭策《学前教育法》起草修订。

本年的提法发生变化，称“研究起草学前教育法（草案）”。教育部还表示，在学前教育领域，本年还将推进学前教育普惠发展，采取多种办法扩大普惠性学前教育资源供给。同时，鞭策各地出台实施意见，会同有关部门鞭策各地完善小区配套园办理、公办园生均拨款制度与收费标准、普惠性民办园补助扶持、教师配备与待遇保障、规范监管等政策制度。

本年还将继续开展小区配套园、民办园过度逐利行为和纠正幼儿园“小学化”专项治理；继续开展幼儿园办园行为督导评估,推进幼儿园实行责任督学挂牌督导制度；研制出台县域对普及学前教育督导评估办法。

清理规范针对教师的检查、考核、评比、填表行为


在其他方面，教育部也提出了诸多本年工作要点。如，在推进信息技术与教育教学深度融合方面，将研究中国智能教育发展方案，推进学校联网攻坚行动，力争全国中小学互联网接入率达到97%以上、出口带宽达到100Mbps(兆/秒)以上。

教师考核方面，将出台进一步优化中小学教师教育教学工作环境的政策文件，明确地方责任，全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事务，实行目录清单制度，未列入清单或未经批准的不准开展。

制订《未成年学生学校庇护规定》。探索依法治理“校闹”机制，完善学校安全变乱应急处理机制。

本年还将召开中国慕课大会，并出台《在线开放课程建设与应用办理办法》，对慕课进行规范。

值得关注的是，本年还将出台中小学、职业院校、高等学校教材办理及学校选用境外教材办理办法。

高考改革标的目的“表现德智体美劳全面考查”


去年进行得如火如荼的中小学“减负”行动本年将继续开展。于此同时，还将进一步深化高考内容改革，其改革标的目的为“表现德智体美劳全面考查”。

教育部称，本年将积极探索综合本质的考核评价，积极探索在高职院校招生、艺术体育类专业招生中参考使用高中综合本质档案，改变简单以考试成绩评学生。

值得关注的，家庭教育被提至新高度。教育部表示，本年将重点做好“家教工作”，明确家长主体责任，发挥学校指导作用，健全家校合作机制，提高家庭教育水平。

发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用，加强家庭教育指导，密切家校合作。

此外，还将启动家庭教育法立法研究与家校共育共治机制实践试点。