邳州农商银行“四个坚持”专注“精准扶贫”

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近年来，邳州农商银行以“打造润裕万家的普惠银行”为愿景，认真践行“支农支小”战略定位，积极响应当地政府及人民银行关于实施精准扶贫的要求，以大蒜、银杏、粮食、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，创新扶贫模式，下沉扶贫重心，走进村组主动帮扶贫困农户，通过“四个坚持”，唱响精准扶贫“好声音”。

坚持“阳光惠民”，锁定目标群体。邳州农商银行结合网点分布广的优势，要求客户经理进村遍访贫困农户，对贫困农户开展深入调查。对贫困户进行建档立卡，将及时获得贫困农户信息作为邳州农商银行扶贫工作的出发点。在此基础上，确定客户能不能贷、贷多少、怎样贷的问题。同时精确识别农户的贫困程度，对贫困原因深入了解，确保把“金融扶贫”资源用到最需要的地方，切实提高小额农户扶贫贷款的精准性和有效性。今年以来，邳州农商银行共走访建档立卡农户43218户，涉及人口112264人。



坚持模式创新，务求扶贫成效。在匹配信贷产品上，邳州农商银行推出小额信用贷款、农户联保贷款、新型经营主体循环贷款、创业贷款、扶贫贴息贷款等贷款品种，有效破解贫困群众贷款难、贷款贵问题；在帮扶主体上，针对专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业以及镇村两级农业发展公司，制定了《新型农业经营主体贷款管理暂行办法》，创新建立支持新型农业经营主体的模式，与政府签署“新型农业经营主体产业发展基金”合作协议，进行专项资金扶持；在资金筹措渠道上，积极向人民银行申请扶贫再贷款资金，将该部分低利率资金重点用在小微企业生产经营上，激发小微企业及新型农业经营主体参与到精准扶贫事业上来，建立起“公司+农户”、“龙头企业+基地+农户”等产业扶贫方式。目前，邳州农商银行已对乡镇龙头支柱企业发放扶贫再贷款10户、金额4440万元，有效带动了建档立卡农户增收脱贫。



坚持渠道建设，下沉扶贫重心。在辖内建设500余处金融综合服务站，实现行政村的全覆盖，配置助农取款设备，消除金融服务盲区，实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇。依托金融综合服务站，每一个村组选拔一名政治素质高、责任心强精准扶贫联络员，负责与邳州农商银行管片客户经理共同对扶贫对象开展金融扶贫工作。推行客户经理驻村工作模式，对管片客户经理驻村时间进行固化，提高贫困群体金融服务的便利性和可得性。充分利用与邳州市委组织部互派干部挂职交流的契机，派出优秀干部到驻地乡镇挂职，实现政府、企业、农户等信息的多方联动和无缝对接。要求挂职干部积极进村入户、走访调查，及时掌握和了解群众群体，做好农户信息采集工作，参与政府精准扶贫工作，为政府扶贫工作提供有效的金融支持。



坚持主动帮扶，实现开发式扶贫。借助多年来扶贫小额贷款投放的经验和行之有效的工作措施，邳州农商银行在扶贫贷款投放过程中侧重与扶贫户进行交流沟通，主动介绍经济政策、产业政策、行业政策，以及邳州农商银行信贷支农政策，与客户一道想办法如何找项目、如何做经营等。扎实从思想上、从脱贫致富方法上帮助客户，不再局限于仅向客户输送资金，而是强调向客户输送经营理念，增强客户自身的“造血”功能。

截至2019年9月末，邳州农商银行扶贫贷款余额1.53亿元，惠及农户近4000户，助推2500余户贫困户脱贫致富，真正承担起邳州当地精准扶贫主力军的责任，为广大农户脱贫致富贡献出自己的力量。