9项措施公布！共享电动车来了，徐州主城区年内将投放1.8万辆

啊乐仔 · 发表于 2020-7-14 09:29:36

7月9日，市城市管理局召开

利企便民改革“双百行动”新闻发布会，

公布9条利企便民城管改革举措清单，

涉及城管许可事项办理时限、

市民停车难等问题。

01

压缩城管许可事项办理时限

将户外广告设置、工程渣土管理、道路占用挖掘等所有城管许可事项的办理时限，由国务院规定的20个工作日统一压缩到5个工作日以内。

02

进一步缓解市民停车难问题

整合全市公共停车场和停车泊位资源，建立全市统一的智能化停车管理系统，实现停车管理可视化、停车缴费智能化、停车服务标准化、停车备案线上化，切实解决市民停车难问题。

停车难的问题，一直是市区繁华路段的难题。而这些路段，也存在着电动车的停放问题。对此，此前有市民写信给徐州政府市委书记信箱：

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徐州市选择电动车出行人的一直很多，停放是个大问题，最近发现市中心电动车乱停乱放的现象越来越多。比如苏宁广场周围一圈全是电动车，包括苏宁东边用黄线划得消防通道，禁止停车区域内，也全是电动车，安全隐患非常大。并且很多电动车停的几乎挨着商场，把本来很好的商场环境搞得像个菜市场。更有地铁站附近，电动车有些都堵在了人行道地铁口，造成行人走路不便。在市中心逛街走路，永远要绕过电动车，甚至穿过电动车，给人的感觉就是乱糟糟。

同样的乱停现象在云龙万达等商场附近都有体现，商场以及广场的入口处停满了车，使人想进入商场先要穿过层层电动车，虽然有些是画出来的停车位，但是存在设置的位置不合理，影响了通行，以及电动车数量太多，停多了就有很多人停到了规定的区域外，造成越来越多电动车不按规定位置停放，挡住了入口，停到了人行道上。

由于电动车的样式各异，数量一多堆在一块就给人感觉城市很乱，这也是很多外地人对徐州的感觉，徐州的市中心主干道淮海路和中山路两侧都规划了电动车停放区域，虽然停车方便了，但是市容影响太大了。有些城市做的比较好，比如无锡，市中心同样繁华，但是电动车的存在感并不强，原因在于主干道上可以停电动车的区域很少，尤其是大型商场购物中心的主入口以及沿街是不允许停放电动车的，电动车几乎都停在次干道和地下，城市自然给人整洁干净的感觉。所以建议徐州市中心的主干道上尽量减少一些停放的位置，并且严查停在规定区域以外的车，违反的车辆直接拖走，让大家养成习惯，减少乱停现象。虽然商场边上的停车区域可能主要由商场物业管理，但是政府部门要做好监督，像苏宁彭城路西边一排，停的全是电动车，旁边地铁又在施工，逛个商场也只能夹缝中进去，这样的环境和乱象一直存在，甚至很多本地人都见怪不怪了，这是很可怕的事情。徐州的苏宁定位高端，可是没有哪个高端的商场门口是这样的景象，为何福州无锡的苏宁周边都很干净整洁，来到徐州，就变得如此混乱。

今年又是新的一届文明城市的收官年，徐州也即将迎来复审，但现在连市中心的消防禁停区域都存在电动车乱停现象，乱停已经成了城市毒瘤，再不加大治理力度，恐怕对文明城市的复查也有影响，希望有关部门开启一场运动，在全市严查乱停电动车的现象，合理规划停放区域，避免主干道边上全是电动车，把停车区域尽量放在人流量车流量少的次干道内，包括一些商场其实规划了地下的非机动车停车场，很多市民懒得停在下面，或者根本不知道下面可以停，要加大对商场的监督，引导市民合理停放，鼓励市民公交，地铁，绿色出行。在人流量大的节点，如市中心，各大商圈，医院，车站，地铁站，公园等地，更要加大力度重点整治，全天候排查，在媒体网络上进行宣传，提升市民素质，让徐州的城市面貌更美好。

徐州市城市管理局进行回复：

您提出的《关于市中心及各大商场边电动车停放问题》收悉，首先，深切感谢您对城市管理工作的关心、关注和支持，对您所提出的问题我们已到现场进行了调查。现就您所提出的问题具体答复如下：

市中心及各大商场周边非机动车停放压力一直很大，据实地测算，仅彭城广场商圈就有5000辆左右非机动车的停放需求，目前缺口在2000辆左右。由于历史原因，部分老商业设施的非机动车停放配建比例较低，个别地下停车场设计不合理，也在一定程度上将非机动车挤到了道路停放。针对您提出的问题及建议，我局组织人员进行了专门研究，制定了下一步的工作方案。

1、市政府计划对中心区、商场周边的道路、停车设施、服务设施进行提档升级，包括修复破损路面、增加休息设施、设计艺术雕塑、合理规划非机动停放区等。其中一个重要的方面就是合理设定电动车专门停放区域，目前正在制定方案，计划年底实施。

2、在下一步的工作中，结合基础设施改造逐步减少电动车停放集中停放区，合理增加物理隔阻设施，分离专门人行通道，引导沿街单位、商铺将非机动车停放至地下停车场。我市正在规划建设智慧有桩共享电动自行车系统，结合现有的公共自行车，提供更加丰富的出行方式，解决市民出行问题，同时也减少市民自购电动自行车，进一步缓解电动车乱停放问题。

3、进一步加大宣传力度，鼓励市民乘坐公交、地铁等公共交通工具绿色出行。结合地铁二号线的开通，合理设计公共自行车运行点位，减少自购电动车出行，进一步缓解电动车乱停放的问题。

4、加大巡察频次和宣传力度，对恶意乱停乱放、不听劝阻、屡教不改的进行执法取证。依法可采取暂扣、拖移、罚款等方式来规范乱停乱放的现象。

以上情况敬请收悉，并望能予理解

03

城市生活垃圾处理费退费先行垫付

因水表跑水、水表误抄等原因需退返城市生活垃圾处理费的，由供水企业先行垫付相关费用，再凭相关资料到各区城管局退费服务中心按月统一结算，切实让群众少跑腿。

04

建立建筑垃圾运输全城监管

实行建筑垃圾运输电子联单机制，简化手续办理流程，将运输车辆纸质通行证改为电子通行证，通过手机实现渣土车辆实时全程信息化监控，解决群众反映强烈的渣土乱倾倒问题。

05

完善“市民城管通”系统

拓展“市民城管通”功能，在城管问题有奖举报上增加公厕保洁管理监督、“随手拍”一次上报功能等内容，同时动态更新公共厕所、公共自行车点位等信息，方便市民查询使用。

06

放宽部分区域户外广告审批和店招设置备案标准

将苏宁广场、和信广场、老东门、户部山等商业街区内街作为特色设置区域，在安全有序前提下允许设置多样化户外广告和店招，充分彰显国内外知名企业“老字号”“连锁店”等特色品牌标识。

07

招牌广告设置改为备案制

对设置或更新招牌广告设施的，由行政许可制改为备案制，设置人在设置前可到辖区城管部门咨询相关规划、城市容貌标准和设置规范，并于设置完成7日内通过户外广告和招牌管理信息系统或直接向辖区城管部门备案，切实减少行政许可事项。

08

城市管理轻微违法行为快速处理

制定城市管理轻微违法行为清单，对事实清楚、情节简单、后果轻微并适用于非强制性行政执法手段或行政处罚简易程序的城管违法行为，建立快速处理机制，以规范引导为主、处罚为辅，做到处理快速化、执法规范化。

09

投放使用1.8万辆共享电动助力车

年内在主城区（鼓楼、云龙、泉山）分批次建设共享助力电动车站点500处，安装停车桩位2万个，投放共享助力电动车1.8万辆，满足市民绿色化、多样化出行需求。

这个共享电动助力车是什么样的，此前有过报道：《快看！2000辆共享助力车亮相徐州！亲测骑得贼快》

早在今年的4月份，共享电动助力车就已经在经开区进行了初次尝试。而现在，市区的人民也将迎来这一便利措施。

除此之外，关于放宽部分区域户外广告审批和店招设置备案标准这一内容，更详细的措施为：

我市放宽繁华商业街区

户外广告和招牌设置标准

市城管局专门组织召开全市城管系统《办法》贯彻落实工作推进会，制定印发了《关于进一步明确市区户外广告和招牌设置管理有关事项的通知》等文件，明确了做好《办法》宣传、加强户外广告设置管理和招牌设置备案服务、强化招牌设置信息案件处置、开展督查考评等具体事项，进一步规范户外广告和招牌设置行为。

同时，结合工作实际，从以下三个方面提升户外广告、招牌设置服务效能：

一、放宽繁华商业街区等设置标准

明确把和信、苏宁、万达、环球港、人民广场等城市商业广场，红星美凯龙家居市场（包括周边家居市场）、升辉装饰城、新世纪装饰城、汽配城等专业市场，老东门、户部山、泰隆商业街等商业街区内街，作为特色设置区域, 在安全有序的前提下，可以设置多样化的户外广告设施和招牌，沿街单位、商铺，有两个或以上不同朝向的门面，可以各设置一块招牌。

二、尊重知名特色企业品牌设计

在城市道路、商业街区、专业市场等区域，允许国际、国内统一品牌、传统品牌企业的连锁店、专卖店在与周边景观无严重冲突、符合安全管理要求时，遵循沿用统一品牌设计风格、色调，体现开放包容，最大限度让企业彰显文化传承和品牌价值理念。

三、破解二层及以上店招设置瓶颈

首先是在具备条件的商业楼体外立面集中设置品牌墙或在内街设置悬挑式导示牌；其次是以大楼冠名或单一产权的建筑物可以在外立面适当位置设置镂空名称标识；再次是宽度大于5米的人行道或面积大于100平方米的广场可以设置扎地导示牌；第四是商业楼体入口内侧墙面适当位置可集中设置导示牌。