邳州市港上镇 推进“1341”信访矛盾化解工作法

秋风，

近年来，邳州市港上镇以文明城市创建为中心，不断完善信访工作机制，建立高效务实信访工作秩序，形成了“强化一个组织，推行三个模式，执行四个制度，坚持一个打击”的工作方式，在信访矛盾化解工作中成绩突出。

一个组织，即强化组织领导，健全信访网络建设。实行了一把手负总责、分管领导负专责、单位负责人抓落实的一级对一级负全责的领导工作责任制。

三个模式，一是信访工作下沉模式，扎实推进领导接访下访工作开展。二是实施社会矛盾排查模式，强化信访信息的畅通。三是诉访分离模式，分类处理信访诉求，推行诉访分离。

四个制度，一是重点问题研判制度。对重点问题，主要领导、分管领导及相关单位负责人召开专题办公会研究解决、稳控方案。二是坚持零报告工作制度。充分发挥好网格信访信息员的作用，对各类不稳定因素做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好；三是实行领导包案制，疑难信访问题由镇两套班子包挂，限期完成；四是考核奖惩制度，实行年终考核评比与阶段评比相结合的方式，按好中差分别给予奖惩。

一个打击，即对信访行为中违反信访条例及其他法律法规行为的积极进行劝阻，对屡劝不改的，由执法机关依法予以训诫、打击。

（刘建伟）

泉山区泰山街道

小小调解室发挥大能量

为推进市域社会治理现代化创建工作，推广“一街一品”基层社会治理模式，不断提高网格员、警格员协同处置效率，2021年3月，徐州市泉山区泰山街道在康居社区建立首个由社区民警名字命名的“新华调解室”。

“新华调解室”紧紧围绕“梳”“联”“清”“化”“诚”五字工作法，秉承“我为群众办实事”宗旨，有效提升矛盾纠纷防范化解水平。“新华调解室”自成立以来已经化解邻里纠纷、家庭纠纷、企业纠纷等共计11件。其中，成功调解一起因健身房倒闭导致会员卡内资金无法退款的矛盾纠纷，为小区居民追回健身房充值卡30万元。

小小调解室，发挥大能量，这是康居社区居民对“新华调解室”最高的评价。泰山街道将以“新华调解室”作为样板在各社区推广成立，真正做到“小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道”，筑好维护社会稳定的“第一道防线”，不断增强辖区人民群众的获得感、幸福感和安全感。（孙西英）

泰兴市分界镇

筑牢重点信访人员管控墙

今年以来，泰兴市分界镇政法部门通力协作、各司其职，共同加强对重点信访人员的管控，未发生一起上访事项。

分界派出所压实责任。民警严格落实每日报告制度，确保重点信访人员不漏管、不失控。镇政法和社会工作局稳控当头。积极与村（居）联系，摸排相关隐患点，组织人员提前开展矛盾纠纷化解工作，将相关人员稳控在分界内。司法所主动担当。对辖区内的矛盾纠纷，能调处的全部调处到位，不能调处的去引导他们通过其他途径维权。对思想不稳定有上访倾向的个别矫正对象，明确专人负责，做到每天见面，确保不脱管漏管。

(秦晨 王兵兵）

吴中区越溪街道

“板凳工作制”解民烦心事

苏州市吴中区越溪街道张桥村在美丽乡村建设过程中，准备对位于村民薛阿婆住宅后的泥巴路进行补绿升级改造。但秉持传统思想的薛阿婆认为此举会影响家里**，所以对这项工作比较抵触。街道张桥村纪委书记洪雨生遂与村里几位老党员、监督委员会成员沟通商量，然后带着社区监督委员会成员、老书记工作室党员来到薛阿婆家中，与她沟通谈心。

所谓“板凳工作制”，即收到群众反映问题后，社区纪委书记带领监督委员会成员、老党员来到涉及反馈问题人员家中，坐在板凳上以拉家常方式，面对面、心贴心交流，为群众办实事解难题。

（越溪轩）

张家港经开区（杨舍镇）

网格员协查燃气非法储存点

11月18日，张家港经开区（杨舍镇）城北辖区新市民事务专职网格员巡查发现并协助相关部门查处一处燃气非法储存点，及时消除了安全隐患。

当天下午，网格员苏晓在进行出租房二维码巡查至田垛里北区五组70号时，发现室外场地上有大量液化气钢瓶，空气中弥漫着燃气味道。苏晓立即将情况上报执法部门和社区民警，并与同事一起将嫌疑人徐某某控制住，等待职能部门处置。燃气执法部门和社区民警赶到后，对该出租屋进行了全面检查，发现其违规储存13瓶满瓶燃气，所有钢瓶都不合格。（孙官华）

高淳区城市管理局

网格化提升治理水平

为提升城市精细化管理水平，南京市高淳区城市管理局按照“一路一长、协调联动”的原则充分发扬“绣花精神”，把网格化管理与“路长制”有机结合，建立起“覆盖全区、责任明晰”的管理网络，推动全区城市管理向精细化、长效化、常态化发展。

目前，全区75条主次干道、背街小巷已全部安排专人担任路长。路长由城管执法队员担任，同路段的网格员、城管辅助人员、市容环卫工人等担任巡查员。巡查员发现问题后，“分级处理，及时上报”：能整改的及时整改，不能整改的及时上报“路长”，由路长视情况处理或上报“网格长”。（陈桂宏）

宜兴市和桥镇

探索矛盾纠纷化解网格化

宜兴市和桥镇依托社会治理网格化工作体系，形成以网格员为主体、志愿者为补充的“法律明白人”队伍，并结合“三官一律”法治后援团精准对接全镇每个网格，形成齐心协力的良好法治氛围。

创新性建设“援法议事厅”与“纠纷调处服务室”，运用法治思维法治方式协商管理、监督基层自治；对照“服务零距离”的要求，让新时代“枫桥经验”落地生根。

积极推广“苏解纷”非诉服务平台与“阳光信访”自助服务平台等线上服务措施，提高服务效率，努力使群众感受到矛盾化解的“速度”与信访工作的“温度”。

（朱鹤源）

宜兴市新庄街道

“援法议事”助力基层治理

近年来，宜兴市新庄街道“店外店”“占道经营”等成为人居环境整治工作的难点和矛盾点，街道司法所从党史学习教育中汲取智慧和力量，组织召开“援法议事”会，邀请村居法律顾问为居民普及法律，助力环境治理，营造良好人居环境。

“在自家店外摆放东西违法吗？”参加会议的群众问。“店外少量摆放一般不违法，但是如果占道经营、开‘店外店’就违法了。我们要服从城市管理规定，如果大家都占道，那路怎么走呢？”村居法律顾问专业耐心解答，维护了群众利益，提高了村居办事、决策的合法性，助力基层社会治理。（张立凯）

【来源：江苏法制报】