全国仅17个！徐州这个地方入选全国首批 将获得资金倾斜

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近日，国家水利部在全国范围内启动示范河湖建设，徐州市大沙河丰县段入围全国17个示范河湖建设名单，示范河湖建设时间将从2019年11月延续至2020年12月。

什么是示范河湖建设呢？


　　这是国家水利部在全国范围内启动的首批示范河湖建设，在东、西、南、北、中部地区遴选出了拟建设示范河湖17个。根据方案，将用一年左右时间，通过实施系统治理和综合治理，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖，实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标，推动河长制湖长制从“有名”全面转向“有实”，持续改善河湖面貌。



大沙河丰县段

原是黄河泛道，上起安徽省砀山县蟠龙集镇二坝，东北流经丰县、沛县西北，至微山县张楼乡程子庙村西南入微山境，在大孙庄东北注入昭阳湖。





全长61公里，流域面积1700平方公里。清咸丰元年（1851年），黄河于蟠龙集决口，主流形成了大沙河，1855年，黄河改道北徙，大沙河承泄三义寨以下苏、鲁、豫、皖4省边区1658平方公里的来水。



1977~1988年，对大沙河中、下游进行治理。治理后，堤距210~600米，堤顶宽6米，下游河槽底高程31.0米。安徽桐城大沙河 大沙河土地肥沃，物产丰饶。解放后，兴修水利，植树造林，防风固沙，改善环境，力求防沙和治沙相结合，综合治理与经济效益相结合，以果园为中心，在大沙河流域故道进行果树和白酥梨的引进推广，并首先和日本合作引种红富士苹果，在黄河故道上开挖了大沙河，引来了长江水，渔业资源也比较丰盛。大沙河流域形成了粮食，果品，蔬菜，畜牧，林业等五大支柱产业。





近年来，大沙河水利风景区秉承生态保护、自然开发的理念，工程措施与生物措施相结合，通过水系疏浚、清淤截污、清理水面和湿地保护、植被绿化和基础设施等工程，有效的防风固沙、涵养水源，使得大沙河两岸生态环境得到了改良和保护，水质得到改善，水环境不断提升。




如今的大沙河



大沙河在丰县境内长约28.5公里、宽约150-350米的河道水域，水质纯净，全线达到三类水的优良级别。




景区内各类建设集防洪、蓄水、旅游观光，度假休闲，生态保护为一体，充分体现水利工程特色。



3座拦河节制闸和10多座配套工程，在水工建筑物设计中考虑其景观效果，所有水利工程的建筑风貌全部采用汉代建筑风格，成为水利风景区的独特景观。



从“风起三尺沙，黄土埋庄稼”的水患之苦

到85.7万亩农田的灌溉条件改善

再到如今入围示范河湖建设名单

作为丰县最著名的地域标志之一

大沙河的蜕变

见证了改革开放来

丰县水利的巨大变迁！

水利部在东、西、南、北、中部地区遴选出的

拟建设示范河湖(第一批)名单如下：

　　1.东部地区(4个)：徐州市大沙河丰县段(江苏省)、湖州市德清县蠡山漾(浙江省)、黄山市新安江屯溪段(安徽省)、临沂市沂河(山东省)。


　　2.西部地区(5个)：丰都县龙河(重庆市)、西昌市邛海(四川省)、赤水河(贵州省)、石羊河(甘肃省)、渝河(宁夏回族自治区)。

　　3.南部地区(2个)：莆田市木兰溪(福建省)、韩江潮州段(广东省)。

　　4.北部地区(2个)：坝河朝阳区夏家园社区段(北京市)、松花江佳木斯段(黑龙江省)。

　　5.中部地区(4个)：洛阳市伊洛河(河南省)、宜春市靖安县北潦河(江西省)、武汉市东湖(湖北省)、浏阳河(湖南省)。

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具体内容

总体目标

用一年左右时间，通过实施系统治理和综合治理，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖，实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标，成为让人民群众满意的幸福河，为全国河湖管理及河长制湖长制工作提供样板。

示范河湖建设标准

（一）责任体系完善

建成河长湖长负责、水利牵头、相关部门配合、社会参与的河湖管理责任体系和协调联动机制，河长办充分发挥协调、指导、分办、督办作用，河湖管理保护相关部门责任明晰、分工协作、形成工作合力。

（二）制度体系健全

示范河湖所在市、县已制定印发河（湖）长会议制度、河（湖）长制信息共享制度、河（湖）长制信息报送制度、河（湖）长制工作督察制度、河（湖）长制考核问责与激励制度、河（湖）长制验收制度、河湖管理保护相关制度等配套制度，并能够落实到位。

（三）基础工作扎实

1.河湖“一河（湖）一档”建设完成，“一河（湖）一策”方案编制印发。

2.河湖管理范围划定工作完成。

3.有岸线利用需求的编制完成河湖岸线保护利用规划。

4.有采砂管理任务的河湖编制完成采砂管理规划。

5.河湖管理信息化平台建立并投入使用。

（四）管理保护规范

1.河长湖长及时组织协调研究解决重大问题，部署开展“清四乱”等重大专项行动。


2.各级河长湖长按有关规定开展巡河巡湖。


3.巡河员护河员队伍稳定。


4.河湖保洁及维修、养护有稳定经费渠道。


5.建立河湖监测体系，实时掌握河湖水量、水质、水环境等情况。

（五）水域岸线空间管控严格

1.河湖管理范围发布公告并设立界桩。


2.河湖水域岸线空间管控制度严格落实，管理维护规范有序，基本没有“四乱”问题。


3.河湖执法监管严格。

（六）河湖管护成效明显

1.河湖空间干净整洁。按期完成河湖“清四乱”任务，恢复河湖自然形态，实现河势稳定，确保防洪标准符合防洪规划及有关规定要求。


2.水量充沛水质良好。入河排污口整治规范，农业面源污染得到控制，水体感官良好，水质长期保持三类以上标准且水量充沛。


3.河湖岸线生态岸绿。对河湖岸线进行造林绿化，栽植护岸植被，实现生态驳岸。


4.河湖景观自然优美。合理建设滨水滨岸地带，营造宜人的河滨景观。


5.人水和谐幸福宜居。合理布置亲水便民配套设施，实现人水和谐。

建设程序及时间安排

示范河湖建设时间为2019年11月—2020年12月。




编制方案（2019年11月—12月）

市、县水行政主管部门编制示范河湖建设实施方案，省级水行政主管部门审核批准后报送水利部备案。




组织实施（2020年1月—10月）


有关市、县按照示范河湖建设标准组织实施，完成任务后向省级水行政主管部门提出初验申请。



开展初验（2020年11月）

省级水行政主管部门根据有关市、县提出的验收申请组织开展初验，并及时将初验结果及有关验收材料报水利部。



组织验收（2020年12月）

水利部委托有关流域管理机构或部直属单位组织验收，提出验收意见。



宣传推广

水利部对通过验收的示范河湖在全国范围内予以公布，并会同相关省份，通过微信公众号、网站、报纸、简报等媒介予以宣传推广。

组织实施

组织分工

水利部河湖司会同规计司、财务司等有关司局组织开展示范河湖建设工作，包括：制定建设标准、遴选纳入建设工作的河湖名录、指导编制实施方案、组织验收和宣传推广等工作。


省级水行政主管部门负总责，负责组织辖区内市、县申报并编制示范河湖建设实施方案，指导开展示范河湖建设工作，组织开展示范河湖初验。


有关市、县水行政主管部门是示范河湖建设的实施主体，对工作进度和质量负责。

成果运用

示范河湖建设要强化成果运用，以东、西、南、北、中部各地示范河湖为样板，建设一批各具特色的让人民群众满意的幸福河。示范河湖所在市、县要认真梳理示范河湖建设过程中发现的问题，及时总结取得的经验和做法，提出有关意见建议。有关省份要结合当地实际，在示范河湖建设标准的基础上进一步优化完善符合当地条件的河湖治理标准，并予以推广。水利部将编撰示范河湖案例集，以报、刊、网等多种方式对通过验收的示范河湖进行广泛宣传，供各地参考借鉴。

来源：守望家园