「问诊教育生态4」江苏严规：中小学教师有偿家教，立即停职！可家长老师校长却这么说

怡然

扬子晚报网11月22日讯（记者 李晨 王璟 蔡蕴琦 张琳）扬子晚报连续报道“问诊教育生态”备受关注。昨天，主管部门有了最新动作——江苏省教育厅公布了“在全省中小学开展拒绝有偿补课公开承诺活动”具体要求。11月30日前，全省中小学教师将签署拒绝有偿补课公开承诺书！从2018年12月1日起，对仍然明知故犯、不收手不知止、顶风违纪违法的人员，一经发现，一律先停职，待调查处理。

出台新规

拒绝有偿补课 江苏中小学教师全部要签公开承诺书

江苏省教育厅要求，各地签署拒绝有偿补课公开承诺书。本年11月26日前，各地要确保将本通知传达到每一位中小学校长和党支部书记，各校要及时组织教师认真学习。全省中小学（含幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、民办学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构）教师（含编外聘用教师、借出教师），在11月30日前，均要签署省教育厅统一制定的《江苏省中小学教师拒绝有偿补课公开承诺书》。承诺书一式两份，一份教师本人留存、一份学校存档备查。同时，学校要通过告家长书等形式告知家长，取得家长的理解支持。

严肃查处继续开展有偿补课行为。教师签署承诺书后，要自查自纠，杜绝一切有偿补课活动。从2018年12月1日起，对仍然明知故犯、不收手不知止、顶风违纪违法的人员，一经发现，一律先停职，待调查处理。对情况查实的，鉴于不讲师德诚信，应依据规定从严从重处理，直至取消其教师资格甚至辞退（聘）开除，是中共党员的，同时给予党纪处分。并由各设区市及时报省教育厅。

建立拒绝有偿补课的长效机制。各地教育部门和学校要将师德师风建设作为全面从严治党的重要工作，确保公开承诺不漏一校、不掉一人。要增强签署承诺的仪式感，加强宣传，使每位教师再学习、再认识，爱护保重光荣、爱惜职业，自觉维护教师的良好形象和社会声望。今后，教师调动评先、晋职晋级都要提供没有从事有偿补课的证明。各地各校要畅通投诉渠道，公开举报电话、信箱，自觉接受各方面监督。对治理有偿补课不力、不上报违规处理结果的学校及其教育部门，要对中小学校长书记和教育部门主要负责人问责。同时，在对学校和地区各类考评中一票否决。

苏州一所小学全体教师签署承诺书

扬子晚报记者了解到，11月12日上午，苏州市三元实验小学全体教师已经签署了《三元实验小学在职教师拒绝有偿补课、拒绝校外培训机构兼职承诺书》。老师们郑重承诺，努力践行，为教育行业的纯净做出榜样。



苏州三元实验小学全体教师在签署承诺书。许方红 摄

该校徐惠泉校长强调了学校是禁止在职教师从事有偿家教的主要责任单位，并希望全体三元实小的老师谨遵承诺，坚决拒绝有偿家教，不谋私利，打造良好校风。接下来，三元实小还将通过发放告家长书、网络媒体、家长会、实地排查等工作将此项专项治理行动继续深化。

各方反响

一石激起千层浪 家长、校长、老师都有话要说

家长：反对有偿家教，建议“学校补课”不要“一刀切”

昨天，被称为“史上最严”打击有偿家教的政策一出炉，立刻在家长群中迅速传播。“上课不讲下课讲，课外再给本身的学生补课，这种做法有违师德。”江苏扬州宝应县一位家长反映，本地就存在在职教师有偿补课的现象。“我们家长非常支持教育主管部门的行动，通过这次教师签署承诺书的行动，希望能彻底根除有偿家教这股不正之风。”

不外采访中，也有不少家长坦言，补课需求也是一种真实的存在。“很多时候是家长倒逼学校补课，学校不补，家长只有花更多的钱和更多的时间成本把孩子送去培训机构。”孩子在读初三的家长张先生建议，大家不肯意、也不希望在职教师偷偷摸摸进行有偿补课，更不想花更高的代价把孩子送去师资都无法保证的校外培训机构，那么，考虑到学生确实有提优补差的需求，更有升学的压力，能不能给学校一些责任和权限，多承担一点呢？“现在很多地方学校放学比力早，如果能够考虑开设类似以前小学的‘困难班’，开设自习或者答疑课，既减轻家长负担又增强学习效果，即便收取适当的费用，绝大多数家长应该都是很支持的。”

教师： 极少数人损害教师形象，但不能一味“打老师”

采访中，南通一位高中班主任感到很委屈，她用“一颗老鼠屎，坏了一锅粥”的鄙谚打比方，极少数在职教师做家教的行为毁坏了整个教师队伍的形象。

采访中多位老师向记者表达了一种不雅观点，对老师来说，最适合的教育生态就是——让老师安安静静地教学！老师的心愿其实很朴素，就是学生身心健康、有适合本身的发展之路。作为一名老师，最骄傲的事情就是走在路上被学生喊一声“老师”。

校长：有利于学校办理，呼吁教育主管部门加强监管

南京市秦淮区政协委员、南京市中山小学校长庄永洲表示，政府出台这样的政策有利于树立教师的社会形象、规范了教师的工作内容，对鞭策教育生态健康发展是一股正能量。“签署承诺书对帮手教师认识到有偿家教有违师德，引导教师提高自身修养非常有帮手。”

不外采访中，也有校长坦言，如果衡量学生能力的主要标准还是分数，那补课的需求仍会存在。一位四星级高中校长建议，一方面，学校要对考试安排和日常教学加强办理，努力引导老师提高教学质量，尽量帮手学生在校内“吃透”；另一方面，教育主管部门应当进一步规范培训市场，加大查处违规补课。“但问题的关键，还是要回到升学机制和评价机制的优化与完善上。”

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江苏省中小学教师拒绝有偿补课公开承诺书

为落实立德树人根本任务，努力做新时代“四有”好教师，本人公开承诺如下：

1、不在住所或其他场地开展有偿补课；

2、不在校外培训机构参加有偿补课或担任任何职务；

3、不参加其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；

4、不到居住地以外开展异地有偿补课；

5、不组织、保举、诱导学生参加校表里有偿补课；

6、不为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息；

7、不从事其他任何形式的有偿补课。

以上承诺，请学生、家长和社会监督。如有违反，我愿意接受学校和上级组织的严肃处理。

承诺人：_________

年 月 日

扬眼时评 |

“承诺书” 只是一个开端

昨天，江苏省教育厅发出了关于禁止开展有偿补课公开承诺活动的《通知》，这是江苏首次在全省范围内要求所有在职教师以承诺书的方式保证不从事有偿补课。违规者一旦查实将从严处理，直至取消教师资格甚至辞退开除；还规定，今后教师调动评先、晋职晋级都要提供没有从事有偿补课的证明。

禁止在职教师有偿补课并不是头一回，但过去往往只是作为师德师风要求中的一条，而这次则是单独挑出这一项，要求老师写承诺书，通过一种仪式感让老师们认识到为人师表必需遵守的职业操守；不守承诺的后果也称得上“史上最严”，可见教育行政部门要杀有偿补课这股歪风的决心。

不外，好的初衷要达成好的结果也并非那么简单。

首先是，承诺书能起的作用有多大？一位教育界人士不无担心地说，喊“狼来了”已经好多次了。风声紧了，有些人就收敛一些，停课；风声小了，再把班开起来。甚至已经被举报查实的老师也没听说有什么严重后果，自然大家就不会真当回事。“承诺”是一种约束，但只对有良知的人有约束，这部分人甚至不需要承诺，自我也会严格要求；而对于少部分“害群之马”，光写承诺书是没用的。“他山之石可以攻玉”，南京的邻居安徽省马鞍山市本年5月1日出台了严禁有偿家教的若干规定，不按期通报查处一起起典型案例，轻则退还补课费用，扣发工资，重则处分、甚至2年内不得评职称。这样的铁腕配套的确有效肃清了马鞍山的有偿家教之风。江苏的“禁补令”要真能起到效果，光有承诺书不行，还要看实际执行情况。

再则，严禁教师有偿补课能缓解现在愈演愈烈的补课现状吗？能有效减轻中小学生负担问题吗？估计结果不会让人乐不雅观。甚至有这样的不雅观点：此招一出培训机构乐开花了！因为补课的需求仍在，升学的竞争依然在，该考的要考，该补的要补。老师这里补不了了，那只能去培训机构啊！别的，也有人问，严禁教师有偿补课，那么周末在学校的集体补课算不算？是不是也全禁了？还有，有些的确是老师在课后开班补课挣钱，有些其实是家长求老师补，甚至堵在校长室逼校长补课，“人家都在补，为什么我们不能补？考不好我们吃亏！”毕竟，如果拿学校和培训机构比，学校的老师更专业，更用心，费用则低很多。“一刀切”岂不是把学生都推向培训机构了吗？所以要减轻眼下学生过重的负担，还得从需求端好好考虑，有堵有疏，再比如升学制度、评价方式如何完善，这些都是系统工程，可能光靠教育部门一家努力还不够。

“承诺书”只是一个开端，当然也是一个好的开端。教育生态要回归健康必然有一个漫长而艰难的过程，但只要有开始就会有可能。

扬子晚报/扬眼记者 张琳

谜谜

在职医生有偿家医是否也立即停职！

远航

好！举双手赞成，百年育人千万不能毁于老师

黄贵云

辅导机构得意了

宇达传说

看来重点在有偿[呲牙]

思如

有用吗？南京还不是照旧，收入很可不雅观，一周几万啊

尜巧、

园丁快变成取款机了

尕Pan

是禁止补课？还是禁止有偿？
如果禁止补课，大家都不补，但是我只能保证我的孩子不补，其它孩子抢跑我没办法管，管不了[捂脸]
如果是禁止有偿，21世纪是酬劳，多劳多得，不补偿一点，作为家长来说心里过不去，也找不到这样无偿周末加班的老师，因为我们公司周末加班也是有偿的

爽吗？

培训机构的老师都是在职教师

宇达传说

我是老师，我在补课，我在农村，家长经济条件一般，我教的班级，学生本身不补，有时学校安排调到毕业班救火。我本来的班级家长就纷纷要求补课。还找人，托亲戚。你说，我该补还是不补。为什么存在在职教师补课行为，不成否认有威逼利诱的教师。有无奈随大流的家长。但家长追求优秀教师需求是很大的。只要有分数作为判断学生能力的标准在。补课就永远有很大的市场。还有我们的教师办理机制，最优秀的教师和最烂的教师在学校里待遇是差不大的。为什么？校长求和谐，求不变，顾大局，并且最烂的老师最会闹，最优秀的老师往往文雅的。