缩小城乡教育差距 拓宽教育公平之路

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在全国人大代表、华中师范大学教授、长江教育研究院院长周洪宇看来，信息化手段是鞭策教育公平的重要手段，也是展现当下教育变化的真实暗语，其背后则是国家为教育公平作出的系统努力，“解决城乡教育差距，要多管齐下”。

全国两会期间，中国青年报·中青在线联合中国青年网打造的谈话类视频节目“两会青年说”，邀请嘉宾探讨近年来日益拓宽的教育公平之路及未来前景。

“带他们看一眼外面的世界，鼓励他们有一些梦想。”演员江一燕曾带着广西山区的孩子们去看内蒙古无垠的大草原，也曾将手工制作的吉他、小鼓带进山区，为孩子们普及音乐知识。她还收到过几百幅孩子们亲手绘制的卡片，其中有一张没有署名，被叠成小小的纸条。江一燕展开后发现那是一幅极有艺术天赋的作品，于是找遍全校，将这名作画的女孩送到城市接受专业美术教育。

将城市优秀的教师送进乡村——在周洪宇看来，这是鞭策教育公平最重要的手段，即提高师资水平。据他介绍，十几年前，他就在湖北省鞭策农村教师帮助行动，给予前往农村学校的师范生每年8000元的补助。后来，教育部进一步开展“特岗教师”计划，近年来特岗教师的补助、编制待遇等也在不竭提高。

支教十几年，江一燕同样感受到了基层教育的可喜变化。她常去的一所乡村学校，学生已从过去的100人增加到400多人，学校面貌日益发生着变化。

这背后是国家对教育事业不间断的倾力支持。2017年，全国教育经费总投入42557亿元，比2016年增长9.43%。而在本年的政府工作报告中，李克强总理颁布颁发，2019年国家财政性教育经费占国内生产总值比例将继续保持在4%以上。

周洪宇介绍，标准化学校完成建设、大规模通过验收，标识表记标帜着我国基础教育已基本达标，下一步要追求“优质均衡”，这也是“2035中国教育现代化”的目标。在新阶段，还有很多需要解决的新问题。

长期在一线支教的江一燕对“家庭教育”的重要性深有感触。更令她揪心的是，一些在外务工的父母偶尔返乡，反而将生活压力带来的不良情绪发泄在孩子身上。

“家长不能将孩子送进学校，就把本身的责任推卸了。”周洪宇的建议是加快立法。一要确立“家庭教育法”，明确家庭教育、学校教育和社会教育间的关系；二应在未成年人庇护法中进一步明确监护人的责任，如果家长因在外打工等没有监护能力，必需确定委托责任人。

中国青年报·中青在线记者程盟超感到这些年教育事业进步很大，但仍有提升的空间。很多学校建起了崭新的教学楼和宿舍，但电子设备和教具仍须增加；中小学学校普及标准化建设，如果再加强学前教育，又能分担农村义务教育阶段的压力。另一个关键问题是，如何切实提升农村教师的教学水平。

“过去老师都不够，现在我们有了音乐和美术老师。”全国人大代表、内蒙古鄂温克族自治旗伊敏中心校校长梅花说，变化已经切实发生了。周洪宇也认为，我国是民族和人口众多、幅员辽阔的国家，加之自然、社会、历史原因，弥合城乡间的教育差异需要耐心。

令他欣慰的是，希望一直在涌现。近年来，有关部门提出了“教育信息化2.0”。他期待，新技术带来教育模式的变化，以教为主将变成以学为主，一线师资与人工智能深度配合。