邳州市推广宿羊山镇重大行政决策“1234模式”

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徐州邳州市坚持推进依法行政加快法治政府建设，总结推广宿羊山镇重大行政决策“1234模式”，进一步拓宽公众参与渠道、丰富参与形式、规范参与程序，推动镇级重大行政决策提档升级。

一是建立公众参与“一张清单”，宿羊山镇结合实际情况，因地制宜，细化标准，明确重大行政决策的具体范围和公众参与领域，制定镇级政府2大项8小项重大行政决策目录清单并公示，畅通群众利益诉求渠道。

二是推动政府公信力“两大转变”，宿羊山镇实现从“为民决策”到“让民决策”的转变和从“知道政府决策”到“参与政府决策”的转变。2020年以来，宿羊山镇先后开展援法议事等活动13次，政府信息公开和双向沟通力度不断加大，主动服务意识不断提高。

三是严格规范落实“三项制度”。镇域综合执法工作开展卓有成效，高标准配备40余万元执法设备，完善行政执法公示、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和司法所监督反馈机制，公众参与的有效性和积极性有效提高，形成了公众和行政机关的良性互动与交流。

四是质效双升坚持“四个原则”，宿羊山镇坚持“公开、透明、参与、互动”原则，邀请镇领导、公职律师、法律顾问、法律明白人、调解员等参与“听证”活动，推动察民情、听民意、集民智成为重大行政决策程序的关键环节。2021年以来，宿羊山镇公开展涉及房屋征补、农贸市场规划等重大行政决策“听证会”3次，群众关切得到及时回应。（文 韩立国）